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又一位“环保官员”主政地方！环境部副部长邱启文履新浙江

来源：世展网分类：环保行业资讯 2022-05-30 16:07 阅读：33249

2025年中国（北京）国际环保展览会CIEPEC

2025-04-10-04-12

展会结束

作品来源：环保圈作者：伏波望族

“环保官员”主政地方的现象越来越多了。5月28日，据《浙江日报》报道，中国致公党浙江省第七次代表大会在杭州闭幕，中共浙江省委常委、统战部部长邱启文到会祝贺并讲话。这则新闻透露出一个信息——原生态环境部副部长邱启文已任浙江省委常委、统战部部长。▼邱启文。资料图

最近几年来，类似邱启文这样“环保干部”主政地方的现象已经越来越多了。据《中国环境报》统计，前后已有两任生态环境部（环境保护部）“一把手”分别主政北京和山东，5位省级生态环境部门（环境保护部门）“一把手”由正厅级跻身副省级。越来越多的“环保干部”主政一方，一方面说明环保工作越来越受重视，“绿色GDP”也是政绩；另一方面也有利于继续加大环保工作的力度，将环保工作进一步深化。1

“老环保”邱启文履新浙江

公开信息显示，邱启文属于准“70后”官员。邱启文，男，汉族，1969年2月生，江西遂川人。他是南京大学环境化学专业毕业，本科学历，在职公共管理硕士学位。1990年7月参加工作，1994年6月加入中国共产党。在出任浙江省委常委、统战部部长之前，邱启文的履职轨迹一直是在生态环境系统内。2009年6月，邱启文担任原环保部自然生态保护司(生物多样性保护办公室、国家生物安全管理办公室)副司长(副主任)，2009年8月又挂职四川省环保局副局长。2016年3月，原环保部进行机构改革，设立“要素三司”（水司、大气司、土壤司），邱启文成为首任土壤环境管理司司长。2018年8月，国务院再次进行机构改革，原环保部升格为生态环境部，新设立固体废物与化学品司，邱启文又成了第一任固废司司长。去年6月，邱启文刚刚出任生态环境部副部长、党组成员。2021年6月18日，中国政府网发布消息，国务院任免一批国家工作人员。其中，任命邱启文为生态环境部副部长；任命赵冲久为交通运输部副部长；任命谭作钧为国务院国有资产监督管理委员会副主任；任命龚维斌为国家行政学院教育长（副部长级）。

如今，在出任生态环境部副部长、党组成员还不到一年后，邱启文就再次履新，出任浙江省委常委、统战部部长。而这，也是他首度离开环保系统工作。据《浙江日报》报道，在中国致公党浙江省第七次代表大会上，邱启文代表中共浙江省委向大会圆满成功及新当选的省委会领导班子成员表示祝贺。省领导说，大会选出了新班子，换出了新气象，展现了好风貌，是一次团结、民主、奋进的大会。希望新一届致公党省委会团结带领全省致公党各级组织和广大致公党党员，推进薪火相传，把坚持中国共产党的领导贯穿政治交接的全方位、全过程、各环节，聚焦固本强基，进一步加强自身建设，发挥侨海优势，当好“关键少数”，主动担当作为，推动各项工作提质增效，以优异成绩迎接中共二十大的胜利召开。2

多位“环保干部”履职地方

事实上，最近几年来，类似邱启文这样“环保干部”主政地方的现象已经越来越多了。据《中国环境报》统计，前后已有两任生态环境部（环境保护部）“一把手”分别主政北京和山东。第一位是陈吉宁。他于2015年担任原环境保护部党组书记、部长，2018年履新北京市市长。第二位是李干杰。2018年，李干杰成为新组建的生态环境部首任党组书记、部长。2020年7月，李干杰出任山东省省长。一年之后，李干杰出任山东省委书记。此外，还有5位省级生态环境部门（环境保护部门）的 “一把手”由正厅级跻身副省级。第一位是现任甘肃省副省长刘长根。他曾经从事生态环境保护督察工作10年，2020年12月从中央生态环境保护督察办公室常务副主任一职晋升为甘肃省副省长。第二位是江西省副省长陈小平。2019年9月，陈小平由江西省生态环境厅厅长晋升成为江西省副省长，而这也是各省区市中，首位从省生态环境厅厅长一职晋升为副省长的。第三位是西藏自治区人民政府副主席江白。他先后任职原拉萨市环境保护局局长、原西藏自治区环境保护厅厅长，转任西藏自治区扶贫开发办公室不足3年后，在2018年1月升任为自治区人民政府副主席。第四位是贵州省副省长郭瑞民。他曾任原河南省环境保护局副局长达8年之久，经多个岗位锻炼后，于2017年6月当选贵州省副省长。还有上海市副市长舒庆。大学毕业后进入原国家环境保护局，曾经担任原环境保护部规划财务司司长。在河南不同地市锤炼7年后，于2017年1月升任河南省副省长，2020年12月，履新上海市人民政府副市长。还有一位值得一提的官员，他就是原生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽。在生态环境系统内，吴舜泽是一位知名的专家型学者，曾经担任中国环境科学研究院规划研究所室主任、中国环境规划院副院长、原环保部任规划财务司副司长等职。2020年10月，吴舜泽首次赴地方工作，调任浙江省衢州市委副书记、政法委书记（正厅长级）（相关链接：吴舜泽任浙江衢州市委副书记，干环保的也能抓好经济吗？）。2021年12月，吴舜泽任丽水市委副书记、代市长。今年4月，他的职务再次调整，当选为丽水市市长。▼吴舜泽。图片来源：丽水发布

由一位环保系统内的专家型学者，到出任地方政法委书记，再到代市长、市长，吴舜泽的职务3年之内变动了3次，堪称“环保官员”履职地方的典型。3将推动环保工作进一步落实环保系统干部走出去越来越多，说明了什么？

01“绿色GDP”也是政绩过去，“环保干部”晋升难曾经是环保系统的一大顽疾。2014年，曾担任乐山市委书记，后来又转任四川省环保厅长的姜晓亭在接受媒体采访时表示，环保厅长这个岗位几乎没有上升空间，这并非他个人消极，而是环保工作的特殊性决定的，与个人的素质和能力没有太大关系。他说，做环保工作，你只有两条路可选：要么失职，要么得罪人。无论你选择那一条路，结局都是很难看到政绩。群众不太可能拥护你，因为有太多环境问题短期内解决不了，企业不会拥护你，地方官员也未必拥护你，这些都必然影响你。“如果你特别追求仕途的进步，最需要做的就是赶快离开环保局。”他说。不过，短短几年之间，环保官员的这种尴尬处境就已经悄然发生改变，已经有越来越多的环保干部升任地方“一把手”，只要表现出色，环保干部也一样可以得到任用。这传递出一个积极的信号——绿色成绩单也是政绩，而且还是比GDP更好的政绩。考核“指挥棒”的变化说明，生态环保工作在经济社会发展中的地位已经更加重要了。

02“环保干部”也能干好别的多位走出去的环保干部履职地方后，在新的岗位一样工作出色，职位不断晋升。比如，原生态环境部部长李干杰履职山东后，先后出任了山东省代省长、省长。2021年又出任山东省委书记、省人大常委会党组书记、主任。还有上面提到过的吴舜泽，先后担任了衢州市政法委书记、丽水市代市长、市长。这些环保官员在地方的履职经历说明，环保干部一样也能干好别的工作。

03将推动环保工作进一步落实总的来说，环保工作是一项具有一定专业性的工作。经过了前几年的中央生态环保督察和“祁连山事件”、“秦岭别墅事件”等，地方政府对于环保工作的重视程度已经大大提高了。但在专业性方面，地方政府特别是政府领导对于环保工作的理解还有待提高。而越来越多的“环保干部”走出去，到地方履职、主政一方，既有助于提高地方政府对环保工作的重视，更有助于提高政府环保工作的专业性，将环保工作进一步深化。比如，之前各地在中央生态环保督察整改过程中，就出现过地方政府被环保企业“忽悠”，进行“撒药治污”，敷衍整改的现象。在这种时候，如果有了解环保工作的“一把手”进行把控，有助于减少地方政府犯错的可能，提高环保治理的专业性。而这，也有助于推动环保产业的发展。《环保圈》在之前的文章中也曾多次提到，环保产业之所以一直做不大，一个重要的原因就是“伪需求”。地方政府并没有真正对环保工作引起重视，而只是追求一些表面工作、样子工程。而专业的“环保干部”履职后，有助于减少这种“伪环保”的情况，将环保工作进一步落实，把“伪需求”变成“真需求”。而这，也将真正助推环保产业的发展，为环保企业发展提供持续的动力。“环保干部”主政地方，是一个好消息！

参考文献：

1、致公党浙江省第七次代表大会闭幕胡伟当选主委，浙江日报，2022-05-28

2、31省份431地市！生态环保干部哪些跻身省部级？哪些当了地市“一把手”？中国环境，2022-02-24

3、李干杰、吴舜泽、刘长根……环保官员“走出去”越来越多了，环保圈，2020-12-04

4、李干杰履新山东信号：环保干部为啥频频升任地方“一把手”？环保圈，2020-04-10

5、吴舜泽任浙江衢州市委副书记，干环保的也能抓好经济吗？环保圈，2020-10-29

6、推进“无废城市”建设！原固废司司长邱启文任生态环境部副部长，环保圈，2021-06-21

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