【政策解读】上海核心竞争力大幅跃升 着力抢占未来产业发展高地

国务院新闻办公室28日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，上海市委副书记、市长龚正，上海市委常委、副市长华源，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军围绕“聚焦‘五个中心’加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”作介绍。

龚正表示，上海持续推进“五个中心”建设，城市能级和核心竞争力大幅跃升：去年上海实现了4.72万亿元GDP总量；去年金融市场的交易总额再创新高，达到3300多万亿元，金融的持牌机构持续向上海集聚，其中外资的持牌机构数量达到了548家；同期上海口岸贸易额达到了10.7万亿元，占全球贸易总额的3.6%；在世界知识产权组织最新一轮的科技创新集群排名当中，上海排名全球第五。

据悉，目前，上海集聚了超过80家“国字头”的高端科研平台，还有一大批新型研发机构，超过2.4万家高新技术企业。上海正在推进基础研究先行区建设。上海考虑通过设立科技创新引导基金，加强各类政府引导基金统筹联动，引导更多社会资本投早、投小、投硬科技、投长期；同时，打造一批高质量的孵化器，注重超前孵化、深度孵化，为科技企业成长提供全周期的优质服务。上海将布局建设重大科技基础设施，着力提升重点领域基础研究水平、加强关键核心技术攻关、促进科技成果转化和产业化。上海将加快建设海港、空港、邮轮港和航运集疏运体系，大力推动航运智慧绿色转型。

在发布会上，龚正透露，上海已基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的产业发展格局，2023年上海工业战略性新兴产业总产值占规上工业总产值的比重已经提高到43.9%。上海将把更多科技成果运用到具体的产业和产业链上，推动新质生产力加快发展，持续提升产业的高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平。上海要加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料和时尚消费品两个5千亿级的产业集群。上海将着力抢占未来产业发展高地，已制定了行动计划、行动方案，要继续加大颠覆性技术、前沿技术布局，打好关键核心技术的攻坚战。

在吸引外资方面，据介绍，上海是中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市。目前，上海累计实际使用外资已经超过了3500亿美元，共有7万多家外资企业在这里得到了蓬勃的发展。华源指出，这些数据充分说明，上海始终是外商最青睐的投资首选地之一，跨国公司全球产业链布局的首选地之一。“我们感到，外资之所以看好上海，很大程度上是看好上海持续优化的营商环境，也是看中了上海不断扩大的开放优势。”他说。

去年全球知名的制药企业莫德纳落户上海，从签约到开工仅仅用了3个多月的时间，创造了一个“莫德纳速度”，树立了上海重点外资项目建设的新标杆。上海将加快在全市复制推广“莫德纳速度”，让更多的外资项目空间有保障、审批高效率、服务零时差。据华源介绍，上海将进一步健全外资项目专班和专员服务机制，完善好重点企业服务包制度，为外商解决实际困难和问题，实施好优化营商环境的各项措施，以更加精准的优质服务进一步增强外资企业的获得感。

关于浦东综合改革试点，顾军表示，上海将在推进高水平制度型开放上下功夫。“我们将制定实施浦东放宽市场准入特别管理措施，有序推动电信、医疗等领域开放，落实版权登记制度等改革试点，加快打造国家制度型开放示范区。”他说。

来源：中央广电总台国际在线

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