王金南院士：全面提升生态素质，共同建设美丽中国

美丽中国建设需要全民共同参与。只有具备一定的生态素质，才能将生态环境保护的认知和行动一致起来，做到知行合一、一以贯之。提升公众的生态素质，把阅读转化成知识和理念，把建设美丽中国转化为全社会自觉行动，科普是必由之路。

习近平总书记高度重视科普工作，在2016年“科技三会”上提出，“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置……使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。”在党的二十大报告中提出，将科普作为提高全社会文明程度的重要举措，强调“培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围”“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”“加强国家科普能力建设”。在2023年中共中央政治局第三次集体学习中提出，“要加强国家科普能力建设”“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。

中国科协于1999年11月向中共中央、国务院提出了关于实施《全民科学素质行动计划》的建议，提出立足我国基本国情、面向全体公民科学素质提高的“2049计划”。该计划的目标是：到2049年，使18岁以上全体公民达到基本的科学素质标准，使全体公民了解必要的科学知识，掌握基本的科学方法，崇尚科学精神，并学会用科学态度和科学方法判断及处理各种事务。

从“2049计划”提出至今，我国公民科学素质建设已经走过了20多年的发展道路，目前所取得的成效，与国际相比较仍有差距。调查数据显示，2023年我国公民具备科学素质的比例达14.14%，与美国2000年的17%相比存在一定差异。

国家对科普工作非常重视，提出很多具体要求。2022年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，明确科普要服务人的全面发展、服务创新发展、服务社会治理体系和治理能力现代化、服务推动构建人类命运共同体。科普工作的理念已经从“知识补课”向“价值引领”转变。从生态环境保护的角度来看，科普的价值引领就是用信仰的力量重塑具有生态价值观的“新人类”，引导人们形成尊重自然、顺应自然、保护自然，并与之和谐相处的信仰和人生态度。

新时期科普工作要特别关注青少年。2023年，教育部等十八部门联合印发了《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，明确提出，着力在教育“双减”中做好科学教育加法，推动中小学科学教育学校主阵地与社会大课堂有机衔接，提高学生科学素质，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。

中国明确指出要实现人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国。人类社会要走出生存和发展困境，必须坚持“人类命运共同体”的共同价值，科普正是用看似微弱但绵绵不断的力量，将中国声音、将“人类命运共同体”的共同价值传播到祖国大地、世界各方。

2023年底，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》印发，在总体要求中，明确提出要开展全社会行动，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动；在具体任务中，明确开展美丽中国建设全民行动，要培育弘扬生态文化、践行绿色低碳生活方式、建立多元参与行动体系。建设美丽中国，要发挥科普在营造良好舆论环境方面的作用，积极围绕中国传统生态文化，开发优质科普资源；围绕绿色低碳主题组织开展丰富多彩的科普活动；发挥科技社团平台和资源优势，大力推进生态环境科技志愿服务。

中国环境科学学会成立于1978年，是生态环境领域成立最早、规模最大、学术水平最高的5A级科技社团，目前有8个工作委员会、72个分会及专业委员会，拥有个人会员约12万名、单位会员2000余家，第九届理事会提出“两高地三平台”发展战略。

中国环境科学学会围绕科普目标塑造三个平台，即资源平台、活动平台、传播平台，面向政府、科研机构和社会公众，全方位宣传国家生态环境保护政策，传播生态环境科学知识，宣讲创新科技成果、优秀示范工程和美丽中国生态，提升公众生态素质，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国营造更广泛的舆论氛围。

资源平台，为社会公众提供有知有趣有用的科普产品；活动平台，依托全国科普日、全国科技活动周、六五世界环境日、八一五全国生态日等重点节日，开展生态环境科普活动；传播平台，通过搭建交流平台、科普阵地以及建设专家队伍，内外兼修共筑科普盛宴。

一是坚守生态文明科普的优良传承。环保泰斗曲格平先生讲，环保靠宣传起家，环保靠宣传开路。这是当年环保走过的一条路，这条路现在完全可行，只有达到全民行动、全民参与才能实现真正意义上的现代生态环境保护。新时期要深刻认识习近平总书记关于“两个同等重要”论述的意义、科技创新和科普协同发展的重大意义，从生态文明和美丽中国的高度，谋划生态环境科普工作。

二是全面提升生态文明科普传播能力。目标要从环境教育启蒙、增强环境意识，转向树立全民科学的生态文明价值观，逐步形成科学信仰的自觉。内容要从以环境科学知识普及为主，转向涵盖生态文明科学理念、生态环境工程技术、生态环境信息公开、生态环境问题曝光、生态环境舆论引导等多重话题。方式要从灌输式、单一化，转向互动式、多元化。手段要利用互联网的特点和优势，构造一个纵横交错的网格化多媒体的传播体系。

三是开展生态文明科普效果评估。根据科普效果的反馈来调整科普的工作内容、方式和手段，提升效能。在这一层面要逐步推动定期开展全国生态文明、生态环境科学素质的调查与评估。

四是提高生态文明科普治理能力。生态环境科普应重点关注青少年和领导干部两大人群，以“人”为核心推进生态环境科普能力提升，以需求为导向推动科普供给侧结构性改革，扩大有效供给。提高生态环境科普作品原创水平，围绕应对气候变化、新污染物治理、生物多样性等重点领域开发主题科普作品，面向青少年和领导干部开发生态文明培训教材等。

五是推进生态环境科技成果科普化。发挥科普连接和转译作用，促进重大科学发现和技术创新成果的传播与转化。重点面向研究机构和产业界，开展科技成果信息采集、交流、推介、发布、评价、交易等活动，通过科技传播，面向政府、企业、公众开展宣讲和对接。

六是加大生态文明科普建设投入。中国科协在2010年前后就提出有偿科普。从近十年来看，科普变现困难，仍以政府投入为主。要广开渠道，在科研项目中设置一定比例的科普资金、吸引社会资本进入生态文明科普等，增加科普投入。

在阅读中“大闻书香”，在阅读中常见绿色，把阅读转化成知识和理念，把阅读与科普融为一体，让阅读和知识转化成力量和行动，共同推进人与自然和谐共生的美丽中国建设。

（本文整理于王金南院士在第三届全民阅读大会“阅读与生态文明”论坛上的主旨发言，中国环境科学学会秘书长助理陈永梅亦有贡献）

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