香港发布《香港氢能发展策略》

6月17日，香港特区政府发布《香港氢能发展策略》。在香港行政长官2023年施政报告中，特首李家超提出在2024年上半年制定《香港氢能发展策略》（以下简称《氢能策略》），展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作，2025年向立法会提交草案。《氢能策略》如期发布，反映香港政府积极推动氢能在港发展和应用，加快香港经济低碳转型实现碳中和目标，具有里程碑式意义。

香港环境及生态局局长谢展寰在发布会上表示，香港发挥背靠祖国、联通世界的得天独厚优势，推动香港成为国家发展氢能的示范基地，并协助氢能源产业于“一带一路”地区的发展。《氢能策略》的制订，是香港迈向碳中和的道路上重要的里程碑，盼望继续和各界携手合作，稳慎有序地推动氢能在香港健康发展，带领香港迈向碳中和，加快香港经济低碳转型和新质生产力的发展。

香港环境及生态局局长谢展寰

愿景及目标

通过「完善法规」、「制订标准」、「配合市场」以及「审慎推进」四大策略， 帮助香港突破在法规标准、技术发展及应用，以及人才培训等瓶颈，让香港及时把握氢能在生产及应用技术方面的发展，在时机成熟时大力发展氢经济，加速香港的低碳转型。

香港利用氢能的机遇与挑战

•  氢能本地应用的机遇：

  - 交通运输

  相比传统燃油车，氢能汽车具有零排放、高效能、长航距、低噪音等优点，香港适合聚焦探索发展燃料需求较大的氢能重型车和跨境氢能客运及货运车辆的应用。

  

  - 移动机械

  探讨在机场、主要港口设施及货柜码头，以至大型工地使用氢能移动机械。

  - 低碳发电

  如氢能技术及市场发展让绿氢可以成为一种安全、可靠、环保、价格合理并具成本效益的发电燃料，在发电燃料组合中加入绿氢替代化石燃料将有助于香港降低发电领域的碳排放，迈向碳中和。

氢能发展的策略

•  完善法规 

香港现有的《气体安全条例》，为安全目的而管制气体（包括煤气、天然气、石油气）的进口、生产、储存、运送、供应及使用，已委托顾问研究修订《气体安全条例》以涵盖用作或拟用作燃料的氢气（涵盖整个燃料供应链、加氢站及氢燃料车辆的燃料系统及其维修人员及工场的安全），以及修例对营商环境的影响。

•  制定标准 

建立一套完善的安全标准体系，确保氢能产业符合安全要求，为行业发展有关技术提供所需的安全指引；探讨适用于香港发展的氢能标准认证模式，推动绿氢或者低碳氢能在香港应用的长远发展。

14个氢能源实验项目正在进行，包括氢燃料电池双层巴士、垃圾车、洗街车、氢能源有轨电车、加氢设施、工地氢能供电、堆填气体转为氢能，为氢能在相关发展提供示范场景。

•  配合市场 

氢燃料电池车的技术的迅速发展，香港政府会适时检视氢燃料电池车普及化的进程及其他新能源车辆的发展，以便审视和完善整体策略及目标。政府會继续多方面扩展新能源车辆配套并推动其市场发展，包括继续通过新能源运输基金为氢能车辆产业链的不同持份者就前期及营运资金成本提供资助，解决推展新能源运输产业所需的融资问题，并积极的推动各种新能源公共交通工具和商用车的发展。

•  审慎推进  

积极有序地开展实验项目作示范应用，随着氢能技术及市场趋向较成熟发展，香港逐步确立氢能应用的模式下，积极的推动氢能应用相关服务及产业发展标准化管理，开展氢气的供应、储存、运输、加注等技术标准的制订，支持氢能“制储输用”全布局发展。

行动纲领

•  主要行动时间表 

- 2025年上半年，向立法会提交《气体安全条例》修订法例建议，规管用作或拟用作燃料的氢气的生产、储运、供应和使用提供法律基础；

- 2027年或以前，制订适用于香港发展的氢能标准认证模式，推动绿氢或者低碳氢能在香港应用的长远发展；

- 2027年或以前，港九新界均设置加氢基础设施，支援更多类型的示范项目或试用；

- 研究建立与大湾区氢能供应网络的协作。

大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，深圳-香港-广州集群连续第四年排名居全球创新指数“科技集群”排名榜第二位。国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院的一份研究报告认为，粤港澳大湾区正处于当前全球产业链价值链重构的漩涡中心，强化产业链供应链安全能力，实现高水平科技自立自强，是大湾区行稳致远的两大关键。

《香港氢能发展战略》的发布为香港发展氢能产业注入无限动力，加快推进氢能产业的快速发展。《发展战略》多次强调加强大湾区的合作，把握发展机遇，积极参与大湾区氢能发展。香港的土地及可再生资源有限，氢能产业的推动将着眼于大湾区整体产业布局，通过区域合作、境外投资、共同开发或统筹低碳及零碳氢能项目等，联动周边地区共同研究及推广整体产业协同发展。未来，协会将继续立足深圳，发挥大湾区产业链整体的创新能力、领先的技术优势和先进的制造业基础，积极参与和推动大湾区氢能产业的互惠互利融合发展。

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