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8月11日，中国南方电网有限责任公司发布《关于成立广州可再生能源发展结算服务有限公司的通知》，为助力实现碳达峰、碳中和目标，按照《国家发展改革委财政部国务院国资委关于授权设立北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司统筹解决可再生能源发电补贴问题的复函》要求，研究成立广州可再生能源发展结算服务有限公司。根据文件，广州可再生能源公司是政府授权、南方电网牵头设立，承担可再生能源补贴资金管理业务，并按市场化运作的特殊目的公司。其设立原则是承担政策性业务，在财政拨款基础上，补贴资金缺口按照市场化原则通过专项融资解决，并与电网输配电业务隔离。文件明确，广州可再生能源公司主要职责包括负责南方电网公司经营区域内可再生能源发电补贴的月度需求汇总统计，编制月度资金需求计划，并对补贴资金缺口开展专项融资。负责补贴资金缺口专项融资日常管理工作，包括与金融机构开展融资合同谈判和起草、债券发行、到期兑付、信息披露、信用评级等。以及开展可再生能源发电项目补贴清单审核、年度需求汇总统计、编制年度资金需求预算，协助向财政部申请补贴资金、落实补贴的监督核查等等。根据有关资料统计，截止到2021年底，我国可再生能源补贴拖欠资金已经达到4000亿元。而早在2020年下半年，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩先生也撰写了《秦海岩：发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》一文，详谈了“当前是解决补贴拖欠问题的最佳时机”，“发行债券解决可再生能源附加资金缺口是可行方式”，以及国家电网为何是首选的债券发行主体等内容。在秦海岩看来，由电网作为融资主体，一是作为特大型央企，电网公司具备雄厚的实力和良好的社会信用，加上政府支持作备书，可充分提振市场对债券的信心，有利于支撑较大的债券发行规模，并做到低成本融资，从而降低债券利率。二是国网公司具备债券资金使用的便利性和技术手段。国网公司是可再生能源电力收购和电价结算、电费收取（包括可再生能源电价附加的收取）的主体。可再生能源补贴也是由财政划拨国网后，由国网支付给发电企业。2021年，财政部针对相关问题的复函中也明确要审慎研究加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议，将积极配合有关部门研究制定支持可再生能源产业发展的相关政策，大力发展绿色金融，督促引导银行保险机构创新金融产品和服务。此次，广州可再生能源发展结算服务有限公司的成立或将极大程度加快解决可再生能源欠补问题。同时，北京可再生能源发展结算服务有限公司应该也在国网的筹备下待成立或已成立，其设立的原则、方式及主要职责应与广州可再生能源公司类似。广州可再生能源公司成立文件可添加小编微信获取，微信号：13393344417（添加备注“广州结算公司”）

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