焦点访谈关注上海（长三角）科创中心建设“扩围”提质，从“高峰”到“高原” 向世界展示创新加速度

2025年中央经济工作会议指出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。北京和上海一直在建设国际科技创新中心。北京连续9年稳居自然指数—科研城市全球榜首，研发投入强度稳定在6%左右。上海已建、在建和规划建设的重大科技基础设施有20个，科创板上市企业总市值居全国首位，成效显著。那么为什么还要将范围扩大到京津冀和长三角？扩围，是简单的地理版图的延伸，还是要破解创新发展的瓶颈？未来将释放什么样的新动能呢？来看记者调查。

在长三角区域，“创新共享平台”——转化医学国家重大科技基础设施的核心使命，是提供共享资源，缩短新药、新技术从实验室到病床的距离。记者到访时，这里正同时进行着多项实验。上海的科研人员与来自浙江、江苏的企业团队并肩使用着各种尖端设备。

浙江亿纳谱生命科技有限公司首席技术官 曾珊珊：我们可以通过共享设备、资源，减少研发投入。

江苏苏州睿酷医疗科技有限责任公司首席执行官 秦春晖：我们希望能够跟交大产生强强联合、一加一大于二的效果。

强强联合，正是这个平台的关键词。自2019年试运行以来，它已经支撑了近千个创新项目，催生了一大批创新医疗技术、器械、创新药物和诊断试剂的成果转化与上市。但最重要的是构建了一张覆盖长三角的协同创新网络。

在长三角一体化发展早已成为常态。2022年起，三省一市重点围绕产业和企业的攻关需求，共同建立了跨区域联合攻关机制，资助了超过100个联合攻关项目，总投入超17亿元。越来越多的创新主体尝到了区域协作的甜头。

对于长三角，扩围要破解的难题更加“深层”。上海、江苏、浙江、安徽三省一市在科技创新和产业创新方面各具优势，跨区域合作早已不是新鲜事。将上海国际科创中心拓展至长三角，真正的挑战，在于如何让强强联合产生“化学反应”，发挥更大的科技引领作用。

一张更大的、覆盖整个区域的“创新资源网”正在同步织就。为促进科技资源的开放共享，自2019年起，沪苏浙皖三省一市共同建设了“长三角科技资源共享服务平台”。这个超级“工具箱”，已汇聚了5.6万余台大型科学仪器与3000余家服务机构的信息。企业通过“长三角科技创新券”，可以跨省使用这些资源。“十四五”期间，平台服务企业近1.2万次，兑付金额超2.5亿元，让跨区域的协同创新从理念变成了可计算、可兑现的市场活力。

上海市科学技术委员会科技合作处处长 赵泉：下一步，我们将按照上海（长三角）国际科技创新中心建设要求，进一步优化长三角联合攻关机制，进一步加强重大科技基础设施等科技资源布局协同与互联互通，加快提升区域创新整体效能。

扩围不只是空间的扩展，更是发展理念的升华、创新模式的变革。从单一城市到城市群，从各自为战到协同攻关，从资源集聚到资源共享，京津冀和长三角正在书写区域创新发展的新答卷。

科技部二司司长 吕静：以北京、上海单一城市为主体推进国际科技创新中心建设的模式，实践中，在集聚高端创新资源方面发挥了积极的作用。但是还存在产业发展空间受限、产业链创新链不完整等诸多问题。

基于已有的区域协同基础，2025年12月召开的中央经济工作会议作出战略部署，将北京、上海国际科技创新中心建设扩围至京津冀和长三角。

科技部二司司长 吕静：当前，科技创新已进入高度复杂化、系统化的新阶段，创新型城市群已经成为国际竞争新的平台。将北京、上海国际科创中心拓展，就是希望在继续充分发挥北京、上海龙头引领作用基础上，进一步推进京津冀优势互补、长三角各扬所长，大幅度提高区域创新能级，打造科技强国建设的战略支点。

要把现有的协同基础，转化为国际赛场上的硬实力，关键就在于整个区域能不能真正拧成一股绳。目前，无论是京津冀还是长三角，都还有一些现实问题需要解决。

科技部二司司长 吕静：北京单一城市主导的创新格局比较突出，天津、河北与北京的产业协同配套还不够，北京的技术成果在天津、河北落地转化的比例有待进一步提升，人才、成果、资金在三地之间自由流动存在一定的障碍。与此同时，在长三角地区，上海的科技创新和产业创新都还面临发展空间受限、要素成本高等现实问题。江苏、浙江、安徽又面临着基础研究和前沿技术能力不足，高端人才缺乏等客观难题。

我们将会同相关部门和地方进一步完善国际科技创新中心建设机制，支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区编制好“十五五”国际科技创新中心建设规划。到2030年，我们希望北京（京津冀）国际科技创新中心基础研究和原创能力大幅提升，成为世界级科技创新策源地。上海（长三角）国际科技创新中心在全球创新网络中的位势和话语权能大幅提升，成为以科技创新引领支撑中国式现代化的样板。

在应对变局中办好自己的事，坚持创新是破局关键。建设国际科技创新中心，既回应现实挑战，又前瞻布局未来。从北京扩展为京津冀，从上海扩展为长三角，再加上粤港澳大湾区，创新的种子正在更广阔的土地上生根发芽。当区域协同成为自觉，当要素流动更加畅通，中国创新的版图正在被重新描绘。这不仅是地理意义上的扩展，更是发展动能的系统重构。未来，在科技创新的赛道上，京津冀、长三角和粤港澳大湾区将一起向世界展示中国创新的加速度。

来源：央视新闻