海莹专栏丨再议加快成立全国性会展行业协会

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刘海莹

原全国会展业标准化技术委员会副主任

刘海莹先生历任北京五洲大酒店总经理、北京五洲皇冠假日酒店副总经理、北京国际会议中心总经理和国家会议中心总经理。刘海莹先生在酒店和大型会议中心工作时间超过30年，在国际会议和展览业领域拥有骄人的工作经验和理论水平。受全国会展业标准化技术委员会的委托，刘先生牵头研制的《会议分类与术语》国家标准于2014年8月1日正式实施，这是国内会议业的第一个国家标准。著有《会议中心的设计、运营与管理》(2012年1月出版，合著)、《海观会展》（2016年7月出版）。

再议加快成立全国性会展行业协会

文|刘海莹

近年来，全国各地政府工作报告纷纷对会展业提出新期望、新要求，明确会展业要在促消费、稳生产、扩开放中发挥排头兵与引擎作用，会展业在国民经济和社会发展中的战略地位持续提升。在这一时代背景下，加快成立全国性会展行业协会，成为加快会展业发展的一件大事。

我国会展业规模已位居全球前列，但长期存在治理体系不健全、统筹协调不到位、标准落地难等突出问题，全国性会展行业协会迟迟未能成立，已成为制约行业发展的关键短板。究其原因，主要有三方面：

一是会展业跨部门、跨区域特征突出，缺乏统一行业统筹平台。商务、文旅、体育、工信、农业农村等部门依据职能举办相关领域展会，分工合理、各司其职，但会展业作为跨领域、综合性现代服务业，在整体规划、秩序规范、标准实施、行业自律等方面缺少统一协调主体，资源分散、同质化竞争等问题难以根治。

二是行业在国民经济分类中定位偏低，与战略功能不相匹配。按照现行《国民经济行业分类》，会展业仅隶属于租赁和商务服务业下的中类行业，属于三级细分领域，与其经济规模、产业带动效应、对外开放功能严重不符，导致统计体系不完善、政策支撑不聚焦、治理主体不明确，从顶层设计上制约了全国性行业组织的设立。

三是会展业国家标准“制定多、落地少、监督弱”。我国已出台20余项会展业国家标准，但因缺乏专门机构负责宣贯、监督、检查与评估，大量标准出台后束之高阁，难以转化为行业规范，无法真正发挥引领行业提质增效的作用。

成立全国性会展行业协会，不替代部门管理、不干预部门办展、不触及现有职能分工，而是立足行业共性需求，补齐治理短板。协会可搭建跨部门、跨区域协调机制，优化全国会展布局；承担会展国家标准落地执行与监督职能，切实解决标准悬空问题；健全行业自律与诚信体系，维护市场秩序；统一代表行业发声，增强我国会展业国际竞争力与话语权。

通过提升产业定位、健全组织保障，双管齐下推动会展业标准落地、规范发展、协同发力，使会展业真正担当起促消费、稳生产、扩开放的排头兵使命，为我国经济高质量发展作出更大贡献。

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中国会展综合报道

编辑 | 潘 冠   视频丨焦圣媛

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