以“工博会”之眼，看2026全国两会｜深度解码政府工作报告，锚定制造业向新而行

全国两会于2026年3月12日圆满落下帷幕。作为 “十五五”规划开局的关键节点，以及培育新质生产力、建设现代化产业体系的重要时刻，今年全国两会汇民智、聚民意，为实体经济与制造业高质量发展注入强劲动能。

会上作政府工作报告，其中将“加紧培育壮大新动能”列为2026年政府工作十大任务之一。中国工博会邀您共同聚焦两会工业热点，解码政策风向，解锁制造产业发展新机遇！

 一

2026政府工作报告 制造业工作重点

加紧培育壮大新动能

1

优化提升传统产业

持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目

安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新

实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术装备攻关

打造一批国家先进制造业集群

推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持

拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链

发展智能建造，培育现代化建筑产业链

加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设

2

培育壮大新兴产业和未来产业

实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景

打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业

建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业

构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业

高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资

3

打造智能经济新形态

深化拓展“人工智能+”，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用

实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程

加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版

深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度

完善人工智能治理

着眼国家发展全局，2026年十大任务中还有下面这些要点将合力推动制造业高质量发展。

二

2026政府工作报告 制造业发展讯号

1.加快高水平科技自立自强

全链条推进制造业关键核心技术攻关，组织实施相关重大科技项目

强化企业创新主体地位，支持科技领军制造企业牵头组建创新联合体

加强中试验证平台建设，加快重大科技成果高效转化应用

培养卓越工程师、大国工匠等制造业高技能人才，强化人才支撑

2.加快推动全面绿色转型

实施制造业重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设

有力管控制造业高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用

完善制造业资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用

扩大碳排放权交易市场覆盖范围，推动制造业形成绿色低碳供应链

2026年10月12日-16日，第26届中国国际工业博览会将在国家会展中心（上海）举办，集中展示先进制造技术、新兴产业成果与数字化转型方案，助力政策落地，为培育新质生产力、建设现代化产业体系注入工博力量！ 

第26届中国国际工业博览会

2026年10月12日-16日

国家会展中心(上海)