【MTM金属世界博览会｜行业每日热点】刚果（金）铜精矿禁令发酵！碳市场扩围，两新政策拉动有色消费

本期摘要：刚果（金）铜精矿出口禁令持续扰动有色供应链；碳市场将扩至石化化工；“两新”政策拉动铜铝加工材及高性能合金消费。

行业政策

全国碳市场扩围明确信号：

·8月13日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长李高介绍，全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上，扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。截至7月底，累计成交量已突破9.3亿吨。同时强调夯实碳排放统计核算基础，推进碳足迹数据与标准体系建设、碳标识认证，应对涉碳贸易壁垒，推动标准国际衔接。相关表述与“十五五”碳达峰行动、工业绿色低碳发展方向一致，钢铁与铝冶炼已纳入，扩围将进一步强化全产业链碳约束与绿色转型压力/机遇。

“两新”政策（大规模设备更新与消费品以旧换新）对钢材需求的拉动预期：

·国家发改委、财政部相关通知明确2026年支持范围与标准，业内机构测算有望带动钢材消费年均增量约1200万吨，主要惠及不锈钢板、无取向硅钢、冷轧板、镀锌板、无缝钢管、优特钢棒线材等高端/优特品种。政策覆盖设备更新、老旧营运货车报废更新（含新能源重卡导向）、汽车/家电以旧换新等，有利于品种结构向高强度、轻量化、耐腐蚀方向优化。

相关配套与延续方向：

·碳市场、绿色低碳转型、产能治理、资源保障等仍是主线；此前已发布的工业绿色低碳发展“十五五”规划等强调稳妥推进钢铁、有色等重点行业化解结构性矛盾，鼓励绿色能源富集地区承接相关产业、废钢/绿电向短流程倾斜、氢冶金等低碳技术产业化。近2日发布会进一步强化执行预期。

热点新闻

碳市场运行与扩围落地节奏：

·发布会披露碳市场累计成交突破9亿吨量级，钢铁、水泥、铝冶炼与发电一起进入更完整履约阶段；扩围至石化/化工将提升整体管控覆盖面，行业降碳成本与技术路径（核算、碳足迹、超低排放等）成为上下游共同关注点。同时提及空气质量持续改善行动、重点行业超低排放改造等协同推进。

资源与供给端扰动延续影响：

·刚果（金）禁止铜精矿、钴精矿出口的行政命令（此前签署、持续发酵）对有色原料供应形成结构性收紧预期，叠加低库存等因素，影响铜、钴等产业链上下游采购与成本逻辑。国内铁矿资源保障仍是钢铁关注焦点。 

高端材料与应用突破报道：

·近期持续有高端钢材（如超薄“蝉翼钢”、高端电工钢、殷瓦钢国产化等）密集突破与应用进展的媒体报道，支撑船舶、新能源、高端装备等下游需求；金属增材制造相关国家标准陆续落地，覆盖粉末原料到成形/检测全链条，利好合金与高端金属材料标准化量产。

企业动态

中钢协推进“铁资源开发计划”:

·8月11日，中国钢铁工业协会副会长夏农主持召开国内铁矿项目开发专题座谈会。会议认为国内铁矿资源开发已取得阶段性进展，但距资源保障目标仍有差距。下一步聚焦关键环节、强化部门协同、建立常态化沟通机制、动态更新重点项目清单，推动落地投产，提升国内铁矿资源保障能力，为行业平稳运行筑牢根基。相关工作涉及多企业与部委协调。 

企业产品与项目进展（近期相关）：

·包钢股份等企业持续推进稀土微合金钢、汽车用钢等高端产品研发与应用验证；部分钢企/有色企业在绿色转型、短流程、固废利用等方面有项目推进或公示。整体看，资源保障、高端化、低碳化仍是企业侧主线动作。

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