首例！因377被罚

“余波”犹在。

今日，一份显示为“上海市松江区市场监督管理局行政处罚决定书”的文件流出。其中披露，某贸易有限公司在对普通化妆品的广告宣传中，出现了“377”、“靓白”等宣称美白功效的用语，构成发布虚假广告的行为，因此被罚3万元。

值得注意的是，这或是首例已公开的与377有关的处罚案例。

去年底，377(全称：苯乙基间苯二酚)只能添加在美白宣称的特殊化妆品中，不能用于普通化妆品备案的消息，在业内引起轩然大波。国家药监局在《浅谈美白化妆品与美白剂》一文中明确提到，添加377的备案普通产品涉嫌违反《化妆品监督管理条例》有关规定，各省药监局已经开始依法进行处置。

违法宣称美白功效被罚

根据行政处罚信息，涉事公司涉嫌在天猫旗舰店发布虚假广告，宣称产品本身不具备的功效。

2021年5月和2021年1月，该涉事公司分别在天猫旗舰店发布了一款樱花滢泽柔肤水和亮泽美肌化妆水的广告页面，并宣传“抑黑成分377+维C诱导体”、“靓白力+52%”，“提亮肤色，肌肤白成一道光”、“3种王炸靓白成分组合专为靓白成分党甄选”等内容。

经查明，上述产品为进口普通化妆品，其在网页中所宣称内容为虚假内容，产品不具有上述功效。

《中华人民共和国广告法》第四条明确指出，“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。”此外，根据第二十八条第二款第（二）项的规定，“广告有下列情形之一的，为虚假广告：（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；”。

据此，上海市松江区市场监督管理局认为，涉事公司在天猫旗舰店发布虚假广告的行为，违反了上述规定，决定对其处罚款人民币3万元整。

案发后，该公司主动下架了相关产品。目前，在天猫平台已无法查询到上述两款产品。 

377“余波”犹在

去年11月起，有关377禁止用于普通化妆品的消息迅速发酵，引发行业震荡，有业内人士反映涉及377成分的产品备案无法过审，甚至有消息称已有商家被处罚。

此外，网传国家药监局11月30日印发的通知文件显示，“国家药监局在普通化妆品备案质量抽查工作中发现，部分备案产品配方中添加了仅具美白功效的苯乙基间苯二酚原料，涉嫌违反《化妆品监督管理条例》有关规定，应当依法予以查处。”文件要求各省级药监局加大排查力度，并在12月20日前将查处进展情况报送国家药监局化妆品监管司。

12月16日，国家药监局在《浅谈美白化妆品与美白剂》一文中则正式明确了对377用于普通化妆品的监管，原因系“添加377的备案普通产品涉嫌违反《化妆品监督管理条例》有关规定”。

截自国家药监局官网

据了解，作为一款化妆品原料，377通常直接指向产品的美白功能，在使用目的上具有唯一性。此前，很多非特备案的产品会宣称添加了377或直接将377用作商品名称，以此突出美白的功效卖点，迎合消费者对美白成分和功效的追捧。

某头部国产品牌研发工程师表示，这些产品在市场上流通了很长时间，也没有不良反应，安全性肯定没问题。“377成分本身没有问题，只是含有377成分的产品备案需要申请特证，宣称美白功效则应该做功效评价。”

化妆品观察注意到，城野医生、欧莱雅等品牌在售涉及“377”成分宣称的产品，商品详情页均显示为特殊化妆品。

“许多大品牌此前已申请特证，但特证申请时间周期长、资金耗费大，受影响的更多是一些小品牌和新锐品牌，对它们来说，阵痛可能还远没有结束。”一行业人士表示。

部分商家仍“顶风作案”

事实上，去年12月，一大波含有377成分的普通化妆品“闻风而动”，已纷纷进行清仓、下架处理。在淘宝、天猫、京东等电商平台上，包括润百颜、John Jeff 、PURID朴理、毕生之研、TLAB、百植萃等品牌已及时调整在售产品。

例如，PURID朴理在其天猫旗舰店发布公告称，“PURID沁透光感精华露在售版本即将下架，售罄无补！”截至目前，该款产品确实已无法在店铺中查询到，唯一在售的一款沁透提亮系列产品，成分中不见377踪影。而John Jeff旗舰店中虽保留了“377”类目标签，但并无相关在售产品。

上述研发工程师表示，去年12月份相关产品都进行了紧急处理，品牌主动报备、注销或召回。“如果在公告发布，或者当地监管部门下达通知之后，还被发现销售违规产品的行为，那肯定要进行处罚。如果已经全部注销召回，没有继续销售了，自然也不会再处罚。”

这或许也能解释，为何相关政策施行后却鲜有公开的处罚案例。而相比其他处罚案例中动辄数十万元的罚款金额，上文提及的处罚3万元显然数额并不大。

广州尊伊化妆品有限公司创始人陈来成认为，“这种算是‘打擦边球’，所以相对按违规行为轻微处罚处理。”他表示，类似的“擦边球”案例不在少数，严格来说，如果普通化妆品宣传美白功效，应该归为无证生产特殊化妆品行为，是要重罚的。

不过，据化妆品观察查询，目前在淘宝、抖音等平台仍有部分商家违规宣称非特证的377产品。例如，某店铺在售的产品名称中出现“377次抛敏感肌修护舒缓玻尿酸”的文字描述，详情页展示中也出现对377原料的介绍，而根据页面提供的备案编号查询，不仅产品名称与备案名称不是完全一致，并且备案产品为普通化妆品，成分表中也并无苯乙基间苯二酚，即377。

对此，上述行业人士表示，这类小店铺的监管还是更依赖于抽检和消费者的举报，但随着监管的全面加强，不管是品牌旗舰店还是一些小店铺，最好都不要抱有侥幸心理，“打功效宣称的‘擦边球’迟早面临翻车，还是要抓紧自查自纠。”

END

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