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中国展览馆协会第九届理事会工作报告（全文）

来源：世展网分类：会展行业资讯 2022-11-11 09:50 阅读：*****

中国展览馆协会第九届理事会工作报告

第九届理事会理事长郑世钧

尊敬的张涛老局长、尊敬的汪富亮主任、各位领导、各位同事、各位代表：大家好！现在，我代表中国展览馆协会第九届理事会,向大会报告本届理事会五年的工作,并对第十届理事会的工作提出建议，请各位代表予以审议。中国展览馆协会第九届理事会于2017年7月换届成立。五年来，协会在民政部、国资委、工经联等上级主管部门的指导下，在广大会员单位的大力支持下，紧紧围绕着“全心全意为会员服务，推进和规范行业发展”的办会宗旨和工作目标，发挥行业协会的桥梁和纽带作用，努力为会员、为业界、为政府服务，坚持市场化方向，增强服务能力，根据市场变化和会员单位的不同需求，有针对性地开展工作，在推动行业发展、规范市场、培训人才及国际交流与合作等方面作了大量的工作，较好地完成了理事会所确定的各项任务。现就主要工作汇报如下：

一、五年来主要工作回顾

（一）加强协会自身建设，发挥协会职能，提高服务能力。在政府简政放权、行政审批制度改革新的制度和形势下，协会肩负的工作责任越来越大，对行业发展引领作用要求也越来越高。为适应形势要求，第九届理事会在加强自身组织建设、扩大会员队伍、开拓业务领域、提高服务能力等方面做了大量积极有益的工作。1.会员数量增加、结构趋于多元化。中国展览馆协会坚持以“自愿入会”为前提，根据《中国展览馆协会章程及实施细则》等有关规定，积极发展会员。协会在不断改进和提高服务水平的基础上，会员队伍得到迅猛发展。截至2022年9月，会员数量从2017年7月的2390家增加至5371家，较上届理事会增长125%。会员结构更趋多元化，会员代表性更加广泛，会员队伍的壮大为协会工作的进一步开展奠定了良好的基础。今后，协会将继续提高和不断改进服务质量，积极引导和协助会员开展交流与合作，努力加大和提高行业的规范化和专业化建设，创建和谐共赢、共同发展的新局面。2.发挥协会电子刊物《展协通讯》、网站、微信平台的宣传作用。为提升《展协通讯》刊物质量，更好地为会员单位服务，协会秘书处指定专人负责《展协通讯》的编辑工作，为会员单位提供了一扇信息沟通的窗口，获得业内普遍认可。《展协通讯》每期的发送单位五千余家，发送范围囊括展览机构、贸促机构、展会主承办、场馆经营者、施工搭建商、运输商、广告商、政府管理机构等，不断增强协会宣传载体的效力和影响。协会网站在加强协会会员企业间沟通合作、提升中国展览行业整体形象的同时，也增强了中国展览馆协会的影响力，是展览行业内信息服务与互动交流的重要平台。中国展览馆协会微信公众号自开通以来，关注人数日益增多，协会通过微信公众号向各会员单位发布展览馆协会的最新动态、展览政策法规、会员服务等最新信息，同时也接收到会员单位编发的由图片和文字组成的简单微信，反映其需求和心声。为回报广大会员的支持，协会还利用微信公众号这个新媒体平台，每月为各展览场馆会员单位免费宣传展览信息。由于微信公众号的方便快捷，也使得协会的重要讯息可以及时发布，新闻报道更加及时，重要新闻不过夜。3.每年编制发放《中国展览馆协会会员名录》。由中国展览馆协会秘书处编辑制作的《中国展览馆协会会员名录》，是协会会员单位之间沟通与交流的重要桥梁，为会员单位的宣传提供了一个重要渠道，得到了会员单位的支持与好评。4.秘书处努力加强自身组织建设。秘书处在管理上做好工作计划和工作安排，合理分工，统筹协作，做到上情下达、下情上通，保障各项工作有序进行。在秘书处内部会议上多次强调，秘书处的服务水平，必须跟上行业发展的脚步。5.秘书处认真做好常务理事会、理事会及各项活动组织接待工作。第九届理事会在任期间先后召开六次常务理事会和七次理事会，研究审议协会工作，传达上级政府主管部门文件精神，讨论研究了下一步工作计划和重点。秘书处对这些会议精心筹划、认真落实，充分考虑到会议接待、会议服务等工作的细节，尽全力为会员提供优质的服务。6.完成历年社团年检工作。根据民政部《社会团体登记管理条例》有关规定，社会团体应按规定接受登记管理机关的年度检查。按照要求，秘书处按时完成历年社团年检工作，年检结论均为合格。（二）努力搭建业界和会员沟通交流的平台，促进行业健康良性发展。随着协会会员数量的不断增加，协会代表性和广泛性不断增强。不同类型的会员，有着相互交流和沟通的需求。协会从会员的需求出发，努力发挥自身优势，根据行业发展的情况举办论坛、研讨会等各类形式的活动，广泛地开展国内外展览业交流活动，得到业界与会员单位的积极支持和参与。这些活动从不同角度探讨了中国展览业的现状、问题和应对思路，加强了展览业界各环节的交流与合作。1.举办第七届中国东西部会展业论坛。中国东西部地区会展业发展具有很大的不均衡性，同时也存在着极大的互补性。在业内之士的呼吁下，在多年举办中国展览场馆经营发展座谈会的基础上，中国展览馆协会于2018年7月在宁夏回族自治区银川市举办了第七届中国东西部会展业论坛。第七届中国东西部会展业论坛由中国展览馆协会和宁夏回族自治区博览局共同主办。宁夏回族自治区博览局副局长张利伟致欢迎辞，中国展览馆协会理事长郑世钧、国务院国资委行业协会商会工作局副局长李春梅分别致辞。中国展览馆协会会员单位以及全国各地的展览业界知名企业家和展览精英等400余人参加了会议。国家会议中心党委副书记孙江，日本展览协会理事芝本和宜（日）分别发表了题为《会展融合发展对城市发展的促进》、《日本展览工程的发展趋势及绿色展览实践》的主旨演讲。嘉宾们结合各自的实践和理论经验，从不同角度充分发表了各自的见解，进行了深入的交流，为我们带来了会展业最新的理论研究和发展趋势，使与会者深受启迪和震撼，取得了很好的效果。在对话交流环节，中国国际展览中心集团公司副总裁、中国展览馆协会理事长郑世钧，北京市安监局副局长贾秋霞，灵通展览系统股份有限公司总裁黄彪，北京点意空间展览展示有限公司总经理吕玉贵，银川国际会展中心主任马三洋，成都世纪城新国际会展中心总经理左霖，上海博华国际展览有限公司总经理章学强，中国国际数码互动娱乐展览会（ChinaJoy）组委会秘书长韩志海围绕“绿色展览，势在必行”的主题展开了深入探讨。本次论坛取得圆满成功，得到业界人士的充分认可,在业内引起较大反响和共鸣。2.举办会展行业经验交流会。2017年至2021年，中国展览馆协会主办了多期行业研讨活动。本着求真务实的工作原则，针对行业内普遍关心的、涉及展览组织、展馆运营、施工管理、设计搭建等领域的实际问题，组织具有实操经验和管理水平的各会员单位领导、专家，共同研讨、剖析问题、分享经验，因其极具行业特点，且实用性强，受到了展览行业内的广泛支持和欢迎，对促进中国会展业深入交流、共同发展起到一定的推动作用。同时满足了大家希望通过交流经验、沟通信息，共同提高展览活动的组织水平和展览场馆的管理能力的需求，对提高我国展览行业的整体管理经营水平起到了积极的作用。（三）加强行业自律，推动展览业市场规范发展。为进一步促进行业自律、规范行业发展、维护行业共同利益，贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）文件的有关要求，中国展览馆协会根据行业自身特点，围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度和约束机制，深入开展展览工程水平等级评审、展览会及展馆现场运营管理培训，引导推行行业企业履行社会责任，在规范会员行为、维护行业整体形象、保障行业可持续发展等方面起到了积极而又重要的作用。1. 开展展览工程企业暨展览场馆工程部门水平等级评定工作。根据行业发展需求，为适应展览业快速发展的形势，应对竞争与合作，进一步规范市场，推动行业进步与繁荣，按照理事会加强行业自律的工作目标，中国展览馆协会及下属展览工程专业委员会连续开展了展览工程企业水平等级评审工作。许多大型展会将协会颁发的水平等级作为招投标的必要条件，日益受到政府关注和行业内的普遍认可。第九届理事会期间，共评定出展览工程一级水平企业1566家，二级水平企业706家，三级水平企业244家。水平等级评定工作步入制度化、正规化发展。2. 开展展览陈列工程设计与施工一体化水平等级评定工作。为满足中国展览馆协会从事展览陈列工程设计与施工业务会员的发展需求，更好地为从事展览陈列工程设计与施工的会员单位提供特色化服务，同时维护我国展陈市场秩序，提高展陈工程质量和安全水平，促进展览行业健康发展，结合展陈设计与施工的特点，中国展览馆协会自2014年起推出展览陈列工程设计与施工一体化水平等级评审工作。第九届理事会期间，共评定出展陈一级水平企业1132家，二级水平企业453家，三级水平企业122家。协会像爱护自己的眼睛一样对水平等级悉心维护，苦心经营，指导思想就是要把其打造成行业最具公信、最具权威的体系。因此将整个评审过程完全置于公开、公正、透明的视野之下，在流程设计上就排除了上至协会理事长下至具体工作人员能够干预评审结果的空间。经过数年坚持不懈的精心营造、严格管理，协会的工程及展陈水平等级目前已越来越广泛地被市场及相关管理部门所采认，有着非常良好的口碑，具有真正的含金量。事实证明，协会对水平等级体系的战略定位和具体经营是完全正确的，收到非常好的效果。通过打造行业过硬的水平等级体系，对整个行业的秩序及经营有着现实及深远的积极意义。3.开展《展会活动安全培训》和《展览施工安全培训》。为提高各展览设计、施工会员企业的安全意识和安全管理水平，并全面贯彻落实《安全生产法》关于“有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理”的规定,不断提高展览设计、施工单位从业人员的安全生产知识和管理水平，中国展览馆协会于2021年和2022年分别开展了《展会活动安全培训》和《展览施工安全培训》线上课程。特聘请英国皇家特许建造师、高级工程师邓毅；南京国际博览中心执行董事兼总经理陆文伟；北京市应急管理局处长、高级经济师李宏良；内蒙古展览馆副馆长、高级工程师戈力平等业内专家担任授课讲师，来自展览设计与施工会员企业代表参加了线上培训。受训学员纷纷表示，培训课程受益匪浅，他们将学以致用，强化本领，在今后的工作中增强安全意识，提高安全管理水平。4.开展《展览会及展馆现场运营管理培训》。为响应广大会员以及展览业界的呼声，针对国内各地展览场馆纷纷兴建，展览会运营管理亟需提升及规范的需求，中国展览馆协会从2018年起推出《展览会及展馆现场运营管理培训》，本着求真务实的态度，就展览会现场运营的各个实操环节进行分类培训。培训老师由国内各主要展览场馆经验丰富的中、高层管理人员和业务骨干担任，为国内展览场馆和展览会主办单位的管理人员创造一个深入、系统学习和了解全国主要展览场馆的不同运营管理模式，以及多维交流和讨论的机会，为参训人员及各会员单位的工作带来启示和参考，同时也将对规范和提高全国展览会的运营工作起到积极的推动作用。本培训不以营利为目的，为会员服务内容之一。根据业内需求和广大会员单位的要求，经进一步总结和归纳，课程设置及培训内容为场馆宏观管理、展会销售及项目经理制（综合运营）、展会安保、展馆技术保障、展会施工管理、后勤保障管理等六门课程。该培训已成功举办六期，共有来自全国各省市场馆会员单位的456名学员参加了培训。课堂上，学员们专心听讲，认真记录要点，积极提问和参与话题讨论，课堂气氛活跃。相信通过这样的培训和交流，一定会对逐步规范和提高全国展览会及场馆的运营和管理水平起到积极的推动作用。5.开展全国展览会综合数据统计工作。根据中国展览馆协会会员和众多理事会单位的一致要求，以及中国展览业现状的客观需要，经中国展览馆协会第九届三次理事会审议通过，中国展览馆协会于2019年开始，依托全国展览场馆会员，广泛开展全国展览数据综合统计工作，至今已成功开展四期。在大部分展馆会员单位的大力支持下，每年度全国展览会数据信息收集工作得以顺利完成，并编制印刷了四期《全国主要展览会名录》，受到业内广泛关注和好评。6.开展《全国展览会综合数据统计填报员培训座谈会》，进一步完善统计工作。为提高各场馆会员单位数据统计的填报质量，集思广益、共同研究解决其中的主要难点和问题，进一步提高统计结果的准确、全面和客观性，中国展览馆协会于2019年10月和2021年4月28日举办二期《全国展览会综合数据统计填报员培训座谈会》。中国展览馆协会郑世钧理事长出席会议，来自全国90家场馆会员单位代表参加了会议。通过培训座谈会，进一步提高了各场馆单位对数据统计工作的重视和参与积极性，进而提升全国展览会综合数据统计工作质量，保证数据统计工作的统一性、规范性、真实性，为中国展览业提供一份详实、准确的数据，为行业发展提供有力的数据支撑。7.开展中国展览馆协会展会项目（行业知名活动）认证工作。近年来，我国会展行业发展迅速，举办展览会数量和展览面积不断增长，现已位列全球首位。在我国会展业快速发展的同时，却面临着展会同质化严重、展会恶性竞争等问题，严重阻碍着我国会展业进一步发展。根据第九届四次理事会决议，和广大会员的呼吁和要求，为进一步规范全国展览会的组织和运营，制约展会恶性竞争，构建更加安全、健康、有序的办展环境，加快我国展览业品牌化、国际化的发展，同时使政府对展览业的支持政策得到更加有效的落实，中国展览馆协会紧紧依托举办地展览场馆提供方和地方会展管理机构，发起建立展会项目（行业知名活动）认证体系，填补了国内目前对展会活动等项目进行行业评定和认证的空白。展会项目（行业知名活动）认证体系，以全面、准确反映展览会实力和水平为原则并建立评审体系，通过广泛征求意见、不断完善修订等程序，报中国展览馆协会理事会审批，获得通过并开展实施。实施过程，秉承了中国展览馆协会一直以来贯彻实施的公开、公正、透明的评审程序，为相关管理机构、行业、会员提供更好的服务。经过全国各展览场馆的大力支持和推荐，共有120个展会项目（行业知名活动）参与评审。经评审和公示，共有96家展会项目通过前二批认证。（四）认真学习贯彻行业协会商会脱钩改革工作精神，积极稳妥开展脱钩工作。中国展览馆协会积极贯彻党中央、国务院关于推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作精神，认真落实全面推进脱钩改革实施意见、各项配套政策和全面脱钩通知要求，按照“应脱尽脱、脱配相济”原则，严格依法依规开展中国展览馆协会脱钩工作，确保工作无缝对接、平稳有序进行，各项工作按照改革精神健康发展。1.自脱钩运行开始，国资委停止对中国展览馆协会履行业务主管单位相关管理和服务职责。按照工作要求，取消国资委与中国展览馆协会间的主管关系，国资委不再以主管单位名义对中国展览馆协会履行管理和服务职责，同时，中国工业经济联合会不再履行对中国展览馆协会相关代管职责。2.在全面实现国资委与中国展览馆协会管理关系分离的同时，国资委党委负责领导中国工业经济联合会党委，中国工业经济联合会党委具体负责中国展览馆协会党建工作，并履行党建管理相关职责。2020年5月，经中国工业经济联合会党委批复（中工经党字[2020]18号），中国展览馆协会成立党支部，隶属中国工业经济联合会党委管理。3.积极稳妥推进脱钩工作。中国展览馆协会认真学习贯彻全国性行业协会商会脱钩改革工作精神和要求，充分认识脱钩工作的重要性、复杂性、艰巨性，在国资委统一领导和中国工业经济联合会具体指导下积极稳妥开展脱钩工作。协会认真做好脱钩前期的各项准备，把工作做深、做细、做实。积极发挥协会基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入开展思想动员，加强政策宣传和正面引导，及时排查和消除不稳定因素。在开展脱钩工作的同时，确保协会各项业务工作正常运转，努力做到脱钩过程中“思想不乱，队伍不散，工作不断”。根据行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室《关于中国工业经济联合会等101家协会脱钩实施方案的批复》（联组办[2020]20号），2020年9月，中国展览馆协会获准按照实施方案组织开展脱钩实施工作。按照《脱钩实施方案》，协会已完成财务资产清查、外事管理关系对接、章程修订、换领社团法人登记证书，以及脱钩后相关变更、核准、备案事项的办理手续等相关工作。脱钩后，协会将按照《行业协会商会综合监管办法（试行）》（发改经体[2016]2657号）的规定，规范有序运行发展。（五）加强协会党建工作，引领协会健康发展。在中国工业经济联合会党委的指导和关怀下，协会支部党员认真落实中国工业经济联合会党委的各项要求，积极发挥党支部的引领作用，在抓好疫情防控的同时，坚持党建促发展的工作思路，扎实推进支部党员的思想建设，在支部党员的共同努力下，较好地完成了各项工作。1.强化党建引领作用，促进各项工作的开展。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的特点，不断增强工作的主动性和预见性，开展民主评议党员、党员党性分析等活动，提高党员的党性修养和道德修养。2.制定《党史学习教育实施方案》，高质量高标准开展党史学习教育。行业协会是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地。在行业协会开展学习党史教育，对于加强行业协会党的领导、党的建设意义重大。通过学习教育引导中国展览馆协会系统党员干部准确把握新时代中国共产党肩负的历史使命、中国发展的历史定位，不断增强历史定力，坚定信仰信念信心，坚持正确政治方向，坚定不移听党话、跟党走，以勇于担当、开拓创新、奋发有为的精神状态，发挥行业协会的独特作用，在推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家新征程中作出应有贡献。3.开展党员主题教育活动，提升党支部凝聚力。协会党支部围绕建党百年多次开展主题教育活动，以讨论会、党课、参观、观看视频等多种形式，缅怀革命先烈，接受爱国主义教育，达到提升党支部的组织力、战斗力、凝聚力的作用。在迎接中国共产党建党一百周年之际，为加强中国展览馆协会全体党员党史学习教育和党建工作，确保学习教育质量，协会党支部于2021年6月10日组织开展了党员活动——参观国家博物馆《复兴之路》展览。中国工经联党委副书记、副秘书长刘红儒、中国展览馆协会理事长郑世钧和协会党支部全体党员一同参加了这次参观学习活动。刘红儒副书记强调，当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，中国特色社会主义进入了新时代，要坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地把我们党的初心和使命落到实处。中国展览馆协会是我国会展行业的重要平台，上级党组织也给予高度重视和厚望，希望中国展览馆协会与时俱进，越办越好，倾听展览业界心声，努力认真做好会展业的桥梁作用。郑世钧理事长表示：协会党支部今后将继续把实地参观和理论学习作为党建的重要内容，作为党史学习教育的重要抓手，搭建党员理论学习平台，拓新理论学习形式，把加强党对中国展览馆协会的领导落到实处，坚持正确的发展方向，营造风清气正的良好环境，努力把协会建成一流的行业平台。4.严格“三会一课”制度，落实意识形态工作责任制。党支部积极开展“两学一做”，继续抓好“三会一课”的落实。关心党员工作和生活，掌握党员干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定，不断完善党风廉政建设责任制。支部全体党员积极参加《国资委行业协会党史学习教育专题网络培训班》，推动支部党员学党史、悟思想、办实事、开新局，理论知识水平有不同程度的提高。在中国工业经济联合会党委组织开展的“我是共产党员”主题征文活动中，支部三名同志的文章均被评为优秀稿件，受到上级党组织的奖励。5.丰富支部生活，加强人才队伍建设。召开支部扩大会，邀请非党员同志参加，向群众宣传党的各项决策和方针，了解群众对党员的看法，关心部门同志。在部门中形成互帮互学、积极向上的工作氛围。开展丰富的组织生活，工作中求新求变，真抓实干，坚定理想信念，以踏实的工作作风，不断提升工作效力。（六）多措并举，积极作为，做好新冠肺炎疫情防控工作。自新冠肺炎疫情爆发以来，中国展览馆协会积极响应党中央的工作部署，高度重视疫情防控工作和特殊时期会展行业的发展问题，多措并举，积极作为。1.发布《关于全力支持打赢疫情防控阻击战的倡议书》。2020年2月1日，中国展览馆协会向全体会员发出《关于全力支持打赢疫情防控阻击战的倡议书》，要求各会员单位及全国会展行业从业人员，同舟共济，齐心协力，为坚决打赢防控新型冠状病毒肺炎疫情这场阻击战贡献力量。2.慰问武汉“方舱医院”。面对疫情加快蔓延的严重形势，武汉市政府决定将武汉国际会展中心、武汉新城国际博览中心、武汉客厅会展中心、武汉光谷科技会展中心等中国展览馆协会在鄂会员单位，建设为“方舱医院”，用于收治新冠肺炎轻症患者。2020年2月4日，中国展览馆协会向武汉国际会展中心、武汉国际博览中心、武汉客厅会展中心、武汉光谷科技会展中心等四家会展中心发出慰问信，向奋战在武汉防疫一线的全体人员表示亲切慰问并致以崇高敬意。3.开展《2020年中国展览馆协会会员单位受新型冠状肺炎影响调查》。新冠肺炎疫情发生以来，党中央高度重视，各地政府启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，切实落实“取消各类大型公共活动”的要求，国家采取了诸多措施控制疫情，对经济社会各行业的影响逐渐显现。为进一步了解疫情对会员单位产生的影响，收集会员单位在疫情下的主要诉求，中国展览馆协会于2020年2月5日开展新型冠状肺炎疫情对会员单位的影响调查。截至2月12日，共收到有效问卷195份。本着实事求是、认真负责的原则，经协会秘书处研究、分析和整理，做出《2020年中国展览馆协会会员单位受新型冠状肺炎影响调查报告》，鼓励会员单位对会展行业未来的发展前景应充满信心，同时冷静思考，做好谋划，为疫情过后会展行业大发展做好前期准备。《调查报告》被收录在中国工业经济联合会抗击新冠肺炎疫情专刊《战疫》一期，受到业界高度关注和好评，为政府出台相关政策提供了有力参考。4.制定《展览场馆新冠肺炎疫情防控工作指南》。为全面落实新冠肺炎疫情防控部署，并为复工复产创造有利条件和环境，中国展览馆协会积极响应部分展览场馆会员的倡议，经广泛征求各场馆单位的意见，制定了《展览场馆新冠肺炎疫情防控工作指南》，对展览场馆内部防控管理、恢复办展后的防控措施、应急管理等均作出明确的细化要求，作为展览行业的自律规范。5.倡导会员单位切实履行社会责任，积极投身抗疫斗争。为应对境外新冠肺炎疫情快速扩散带来的新挑战，扎实做好经首都机场入境人员疫情防控工作，有效防范境外疫情风险输入扩散，中国国际展览中心新馆自2020年3月10日确定为首都机场入境北京旅客转运集散地。这是北京市落实“内防扩散、外防输入”，打赢疫情防控阻击战的重要举措。由于新国展集散点紧急启用，配套物资相对短缺，保障条件亟待改善。为支持北京市疫情防控工作，特别是提高转运旅客的舒适度，中国展览馆协会呼吁广大会员企业再次行动起来，积极履行社会责任，重点在旅客休息等候区搭建和多媒体设备提供方面，以捐赠或租赁方式，给予相应的器材和技术支持，为维护首都安全稳定做出贡献。自通知发出短短两天时间内，得到了50余家会员单位热情的响应，纷纷表达了为首都抗疫贡献力量的强烈意愿。会展业是此次新冠肺炎疫情中遭受打击最大的行业之一，自疫情在全球范围蔓延以来，大量重要展会被取消，会展企业经营活动几乎全部停止，一些中小会展企业更是处境艰难。但即使是在这样困难的时刻，广大会展企业仍然胸怀格局、有担当，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示精神，把社会责任摆在首位，积极投身抗疫斗争。在此向全体会员单位致以崇高的敬意和衷心的感谢！6.与UFI会员分享会展场馆疫情防控经验，呼吁全球会展业同舟共济、携手抗疫。2020年4月9日，中国国际商会会展委员会主席林舜杰和中国展览馆协会理事长郑世钧联名向国际展览业协会（UFI）主席玛丽拉金致函，介绍中国会展行业为抗击疫情所做的工作，表示愿与UFI会员分享中国会展场馆的疫情防控经验，并通过UFI向各国同行呼吁，人类命运休戚与共，全球会展业应加强团结合作，共同抗击疫情。2020年4月27日，国际展览业协会（UFI）主席玛丽拉金复函中国国际商会会展委员会和中国展览馆协会，代表全球展览行业感谢中国国际商会和中国展览馆协会的支持和经验分享，呼吁全球会展业同舟共济，共同抗疫。UFI作为最重要的国际展览业组织之一，是为全球会员提供交流信息和经验、探讨行业发展趋势、加强合作、密切关系的平台。中国国际商会和中国展览馆协会代表中国展览行业企业与UFI长期保持合作。自疫情发生以来，中方通过UFI与全球会展企业团结应对、分享经验，以实际行动践行人类命运共同体理念，得到UFI及其全球会员的广泛好评。（七）加强社会组织管理，确保依法依规开展活动。社会组织，作为与政府、企业并驾齐驱的第三部门，是国民经济和社会发展的重要组成部分，是社会管理服务的重要协同力量。在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局中，社会组织承担着重要任务。新时代下，协会应主动适应新形势、新任务、新要求，全面落实相关政策措施，扎扎实实做好各项工作。1.配合上级单位监督检查，按照要求严格规范收费行为。根据民政部、国资委、工经联等上级单位要求，秘书处先后配合国资委审计工作、脱钩资产清查工作、民政部抽查审计工作，提供历年账目，接受相关部门审计。经审查认为，中国展览馆协会收费合理、运作规范，无违法违规情况。同时，为减轻会员单位负担，协会秘书处在工作中严格控制成本，所举办的会议、论坛等活动全部免收会议费、注册费，会议场地租赁、会场布置、接送机、工作用餐等费用全部由协会承担。2.增强法律意识，严格规范对合作单位的审查程序。在当前打击整治非法社会组织的大背景下，一些社会组织漠视法律规定，或与非法社会组织联合开展活动，或为非法社会组织的活动提供支持，有的甚至充当非法社会组织的保护伞。这些行为不仅助长了非法社会组织的气焰，而且影响了打击整治工作的有效进行。对于此类情况，各级民政部门在打击整治非法社会组织专项行动中加大查处和曝光力度，国家民政部已对多家违法违规的社会团体进行通报批评、限期整改、取缔撤销等处理。在此提醒各会员单位，提高警惕，以此为戒，擦亮眼睛，切实增强法治意识，严格规范对合作单位的审查程序，认真审查合作对象的合法性，确保依法依规开展活动。3.发挥桥梁纽带作用，做好牵线搭桥服务。新时代社会组织的使命，就是在党的领导下，服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。作为社会组织从业人员，我们将始终牢记协会宗旨，做到初心不改，全心全意为会员服务，为党和政府分忧，为行业发展保驾护航，提升新时代社会组织的社会凝聚力。中国展览馆协会是展览行业的大家庭，是为会员单位提供服务和沟通交流的平台。协会将致力于坚持做好政府与会员、会员与会员之间的对接工作，发挥桥梁纽带作用，做好牵线搭桥服务，助推会员单位成长。（八）本次换届工作中协会治理结构的调整。现在我来重点谈一谈本次换届工作中协会治理结构的调整。治理结构调整是此次换届工作中最大的变化，大家可能对此比较关心，希望了解更多的内情，这是完全可以理解的，毕竟这是协会的一次重大变革，关系到协会今后的生存和发展，我们有责任将它的必要性以及意义向各位会员汇报清楚。大家知道，中国展览馆协会自1984年成立以来，一直实行理事长单位负责制，由理事长单位提供办公场所并派出秘书处负责人。先后由北京展览馆和中国国际展览中心担任理事长单位。上述两个单位长期以来为协会的生存、发展和发挥作用提供了宝贵的支持，作出了重要贡献，赢得了行业的广泛赞誉和尊敬，广大会员也都纷纷表示衷心感激之情，在此，让我们对以上两单位表示崇高的敬意！随着国家几十年来的巨大发展，各行各业都发生了深刻变化，对行业及社会组织的治理提出了全新的要求。为了响应国家对社会组织治理结构的要求，适应展览行业发展的需要，秘书处在理事会的正确领导下，在本次理事会换届的筹备工作中，广泛征求并听取行业和广大会员的意见和呼声，加强向上级主管部门国资委、民政部和中国工业经济联合会汇报和反映情况，认真听取并贯彻上级主管部门的指导意见，经与各理事长、常务理事、理事及广大会员单位进行充分的沟通，最终达成一致意见：本次换届将实行理事长轮值制，5位当选理事长每年一轮，秘书处为理事会的执行机构，对理事会负责；在理事会休会期间，秘书处工作中的一切重要事项，包括“三重一大”都必须报理事长办公会议研究决定，理事长办公会议实行集体民主决策，少数服从多数。坚持行业民主办会、行业共同治会，体现行业意志，是这次结构治理调整的灵魂，也是我们中国展览馆协会的核心价值，目的就是要从机制和结构上确保协会以及秘书处必须完整、忠实地反映广大会员的意志，必须符合行业发展的整体利益。经过协会各方面的努力、上级主管部门国资委、民政部和中国工业经济联合会的大力支持、秘书处多方积极的沟通和协调，协会的治理结构调整目标在这次换届工作中顺利得以实现和贯彻，为协会在市场经济体制和新的社会组织管理制度下，下一步的健康持续发展注入了强大的动力。还要说明的一个情况是，接下来黄彪理事长还要专门向大家汇报协会的财务状况，经过十余年的辛勤工作，协会从十余年前的每年亏空几十万元，到今年累计积存六千多万元，这个成果来之不易，是协会秘书处在理事会领导下，十多年如一日，开源节流、严格规范管理，在复杂环境中严防死守，看好协会的每一个铜板而积攒下来的。这笔资产使我们协会今天的改制成为了可能，更为下一步的发展提供了坚实的物质基础和保障。协会的所有资产都来自于行业也必须反馈于行业，从今以后我们将回归协会本应的属性，协会的事情由行业说了算，这笔资产将更有条件得到更好的利用。当然，协会的资产必须得到善用，必须结合行业的需求、协会的长期发展、资产保值增值等因素，通过理事长办公会议和理事会的集体研究和民主决策，在公开透明和有效监督的程序下来使用，务必使广大会员放心，务必使上级主管单位放心。同志们，中国展览馆协会在国内中字头协会中是一种非常独特的存在，有别于国内其他绝大部分协会，由政府部门发起，配备编制，下拨经费、项目乃至课题，享有各种有形和无形的行政资源；而我们中国展览馆协会从一开始就是自发成立，必须自谋出路，从市场寻找生存空间。我们也确实走过非常艰难的历程，在困难时期协会甚至承担不起人员出差的费用，行业活动的开销都要靠募集会员的赞助，就在十余年前还是寅吃卯粮。然而事物都具有两面性，没有行政资源固然是我们最大的劣势，但另一方面却是把我们推向了市场，使我们自立自为、奋力开拓，从而获得了更大的伸展空间，这又成了我们最大的优势。我们这个协会从基因上就刻有市场属性，今天我们依然要时刻保持这种危机感，仍然需要不断探寻生存机会，按照新的体制要求实现更加民主、更具活力、更有作为、更为健康、更可持续的发展。这次换届我们成功地实现了治理结构的调整，这是我会发展史中的一件大事，具有里程碑意义，将给协会释放出巨大能量，我们一定要继续坚持从市场出发，遵循市场规律，在全新机制的有利条件下，积极进取，选用懂行业的人、做好行业需要的事，团结凝聚全体会员的力量，开创协会工作的全新局面。

二、对第十届理事会工作的建议

第十届理事会任期正是国家“十四五”规划的重要时期，是中国经济在全面小康基础上，迈向现代化目标的第一个五年规划。国家颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《十四五规划纲要》）中对会展业的发展明确提出以“推动生产性服务业融合化发展”、“深化服务领域改革开放”、“促进国内国际双循环”、“推动进出口协同发展”为主的发展方向，会展业的转型势在必行，会展将不再局限于线下会展，线上发展如雨后春笋般涌现，打破传统的会展形式，提高会展的服务效率和服务品质，构建优质高效、结构优化、竞争力强的会展业新体系。我国目前处于快速发展的道路上，机遇和挑战同步，会展业要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，完成“十四五”规划，为实现会展业“十四五”规划努力奋斗。中国展览馆协会作为全国性的行业组织，必须进一步增强责任感和使命感，为促进会展业持续、健康、和谐发展发挥更大的作用。在此，我代表第九届理事会对协会今后的工作提出如下建议。在指导思想方面：（一）牢固树立协会的使命意识，确保协会的发展不偏离方向。中国展览馆协会的使命和任务就是要促进中国展览业的健康发展。为此，协会必须深刻了解中国展览业的实际情况，及时察觉行业的需求和存在的问题，利用协会这个公共平台，在自愿的基础上建立行业规则、机制，针对问题，寻找方案，逐步达成共识，共同创建良好的经营环境和井然的行业秩序。同时，还要敏锐地洞悉行业发展的动态和趋势，共同研究并采取措施，引领行业主动适应时代的变化、技术的发展。协会的性质必须是不以盈利为目的，所有收益取之于行业，也必须全部回馈于行业，协会和秘书处本身不能有自己的利益。如果办会的动机不端正，就很容易迷失方向，很难取信于行业、取信于社会、取信于政府，也就失去了其本身存在的意义和价值。（二）充分起到行业和政府之间的桥梁纽带作用。在具有中国特色的市场经济中，政府起着不可替代的主导作用，要使行业得到健康持续的发展，保持行业与政府的深入沟通必不可少。为此协会需要将与政府管理部门的联系和沟通工作放在极其重要的位置，必须积极主动地向政府管理部门靠拢，全面及时地汇报和反映行业的特点、问题、动态以及发展趋势等情况，以便政府及时准确地掌握信息，在制定政策时作为参考。（三）积极努力建立、健全行业的诚信体系。诚实、公平的信用环境以及良好的秩序是行业长久健康发展的一个必不可少的条件。中国展览馆协会是超越了任何个体业者利益的公共平台，其自身的地位和使命决定了它有责任牵头建立、健全行业的信用体系。我们的工程及设计施工一体化水平等级就是一个良好的开端、成功的范例，为我们下一步规范并健全行业其他链条的信用体系打下了坚实的基础。这件事情如果办的好，功在我们每一位会员的现实经营，利在整个行业长远、持续的发展。（四）积极推进改革，充分发挥全体会员的能动性。国家积极倡导发挥行业协会在经济发展中的作用，要求各行业协会、商会加快改革步伐，还原行业协会、商会的社会属性，建立政府依法行政、社会组织依法自治的新体制。明确指出，商协会脱钩只是改革第一步。只有让行业协会、商会回归本位，使其能够依法自治、发挥应有的作用，才能更加有利于激发行业协会、商会内在活力和发展动力，真正发挥商、协会在行业发展中的引领作用。要充分发挥协会的功能和作用，调动所有会员的积极性和能动性，就必须建立一个符合真正现代协会属性的内在结构。中国展览馆协会应积极响应国家的号召，创造条件，继续稳步推进协会的改革工作，充分挖掘并释放协会的巨大潜能，开辟一个全新的局面。（五）有关具体工作建议。1.继续加强协会自身建设，提升行业服务水平。要继续完善协会各项工作制度，完善和发挥专业委员会工作职能，调整充实协会秘书处工作人员，增强协会秘书处各项工作的主动性、积极性和有效性。加强协会内部建设，建立岗位责任制。要坚持学习与工作两手抓、两不误，不断提高工作人员的政治素质和业务水平，提高工作效率和工作质量。继续加大发展会员的力度，进一步夯实协会生存与发展的基础。会员是协会生存与发展的基础，特别是在当前一业多会、协会间竞争日渐激烈的社会大背景下，会员单位的数量和质量直接决定了协会生存与可持续发展的能力。协会要进一步通过专业性、前瞻性活动，吸引更多的产业链内企业加入协会，提高协会会员企业的覆盖面，进一步提升协会运作的空间。2.强化会员管理，坚持脱钩不脱管。根据中央精神，行业协会商会与行政机关脱钩，实现人财物等的分离，但是脱钩不等于脱管，而且更应该加强管理。根据民政部脱钩之后的协会章程规定，须进一步加强会员管理，特别是理事以上会员。今后将按照协会章程从严要求，主要内容为：连续两年不按规定交纳会费、连续两年不参加协会活动的，将自动丧失会员、理事和常务理事资格。申请晋级理事单位、常务理事单位的会员单位，秘书处将严格审核其履行会员义务情况，主要包括按时缴纳会费、参加协会重大活动等。3.提升创新能力，进一步拓展协会服务领域。“十四五”期间，协会要把握机遇，勇于担当，有所作为，提升服务能力，拓展服务领域，充分发挥为经济社会发展的服务和支撑作用。有为才能有位。为政府、行业、会员提供及时、准确、优质的服务，是协会职责所系，是协会安身立命之本，应做到：所在当为，所在多为。同时要不断改进服务方式，提高服务质量，在服务中不断彰显协会的作用和价值。4.继续做好水平等级评审工作。展览工程企业暨展览场馆工程部门水平等级和展览陈列工程设计与施工一体化水平等级评审是协会的品牌工作，也是协会的中心工作内容，贯穿于协会的全年工作之中。协会要集中力量，把水平等级评审工作做好，发挥水平等级评审对推动会展行业健康可持续发展的重大作用。5.继续做好《展览会及展馆现场运营管理培训》工作。《中国展览馆协会展览会及展馆现场运营管理培训》已成功举办六期。各会员单位报名踊跃、收效显著，受到广泛认可和欢迎，一致希望培训能够继续开展。6.继续做好《全国展览会综合数据统计工作》。数据统计工作任重道远，协会应充分发挥服务会员、服务行业、服务政府的宗旨，邀请更多展馆会员单位参与全国展览会综合数据统计工作，共同努力建立中国展览馆协会行业数据库，将全国展览会综合数据统计工作越做越好，为中国展览业发展提供一份无可置疑的数据支撑。7.继续做好中国展览馆协会展会项目（行业知名活动）认证工作。作为中国展览行业唯一的国家级协会，中国展览馆协会应充分发挥协会展览场馆这一优势资源，突出活动承接地点展览场馆的话语权，重点评定展会活动在行业内的影响力，推选出一批在全国确实具有引领作用、行业影响力大的展览活动。8.进一步做好沟通工作。行业协会是联系企事业单位和政府部门的桥梁和纽带，应充分发挥自身优势为行业的改革和发展服务，全面准确地了解行业需求和发展方向，广泛听取会员意见，反映会员诉求，当好行业的代言人，并积极与有关部门沟通协商，维护行业整体利益，促进行业健康发展。9.积极创造条件健全协会党的组织。因为驻会党员人数的限制，协会党支部建制一直是断断续续，协会党的建设工作一直依托参加中国工业经济联合会党委所属联合党组织开展。建议本次会员代表大会后，要积极创造条件，尽快建立成熟、稳定、长期的独立党组织。各位理事，各位代表，国家非常重视行业协会的培育发展和规划管理工作，我们相信，中国展览馆协会在各级领导的关心指导下，在广大会员单位的积极响应下，新一届理事会一定会把协会工作做得更好，取得更大成绩，为促进我国会展业持续发展做出新的更大贡献。回顾过去，第九届理事会在会员单位的支持下，做了大量工作并取得一定的成绩，使协会的作用不断得到体现，这主要得益于各级领导和政府主管部门的指导和关心，得益于各会员单位和理事们的大力支持与配合，以及协会秘书处同志的辛勤工作。借此机会，我代表协会第九届理事会向大家表示敬意和感谢。按照章程规定，协会理事会就要进行换届，选举产生第十届理事会和领导成员。我们恳请各级领导继续关心和指导协会工作，多提宝贵建议和意见，使协会工作做得更好，不辜负广大会员单位的期望和重托。谢谢大家！

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