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天寒地冻的时候,屋里足足的暖气让我们的身体也暖暖的;该交暖气费的时候,总有一些说不清道不明的东西,让我们的心又哇凉哇凉的!相比较一年四季不断的电费、水费、燃气费,供暖费的缴费频次最少,纠结却不少,冰火两重天的情景时不时就会上演。
出现这种情况,有人找热力公司,有人找政府,有人找物业,有人找供应商,有人找运营商,尤其在采暖季,政府对热力公司有要求,但是如何监管或者公平判断,假如有这么个监测平台…
情景1:分户计量,省钱有窍门,
最高不会超过供热面积收费
”
家住青岛西海岸的赵女士一直疑惑为什么自己家和婆婆家的房子面积只相差十几平方米,暖气费却有明显的差异。经过详细咨询后,原来赵女士居住的小区供暖采用了分户计量,居民家门口的管道井中管道上都安装了“一户一套设备”,每套设备含一个超声波热量表和一个电动温控阀,用户使用的热量是暖气进回水之间的温差与热水的瞬时流量通过公式计算出来,会实时在热量表上显示出来。
分户计量旨在倡导用户节能,主动关闭或调低不用热、少用热的房间阀门等,根据实际热量结算费用。青岛西海岸供热分户计量热费价格包括基本热价和计量热价两部分,其中按使用面积9.12元/平方米计算基本热价,计量热价42.29元/吉焦。值得注意的是,对分户计量的居民采暖用户而言,在供热计量整体改造完成前,如果按用热量收费数额超过按供热面积收费数额的,供热企业则会暂时按供热面积收费。
一些用户认为分户计量就是按流量(入户的水流量)收费,觉得只要把阀门调小,热费自然就降低,其实,最终的热费是由水流量和进回水温差共同决定的。当阀门关小了,入户的水流量减少了,但供回水的温差增大了,所以最终费用可能并没有明显减少。
还有一些用户认为只开家中部分暖气片,就能节省费用,其实热量是会传递的,这种做法相当于用一两片暖气散发的热量去暖家里的所有房间,结果可能是家中温度不高,但是最终费用也没有省多少。同理,如果周边邻居家都没有用热,那么你家的热费就会比较高。新交房热用户首次用热时费用通常也较高,这是因为新建住宅墙体内含有大量水分,用热初期热量消耗较大。
那么,对于分户计量的用户来说,怎样做才能更省钱呢?具体而言,在用热初期,居民可将阀门全部打开,待室内温度达标后,根据实际需要将阀门调小;室内温度设置越高,热费越高,通常当室温在18℃至20℃时,会比“按面积收费”,更节省热费。日常上班时,不必调整暖气阀门,因为温度一旦下降,再次用热时,可能要消耗更多热量才能恢复到原来的温度;日常不住人的房间可以不开暖气,尽量关闭房门;清理暖气片上以及周边的物品,避免影响暖气片的散热效果。此外,开窗通风要看时间。暖气片热后,一般不建议经常开窗,否则会造成室内热量流失,建议中午或下午开窗10分钟通风即可。
情景2:交了计量供热保证金,
只剩下丢失的、闲置的、拆除的热量表
”
2022年开栓供热前,东北某市一位了解供热行业内情的人士反映说,自2013年开始,该市所有房地产开发商盖楼施工前,必须向市供热行政主管部门缴纳计量供热保证金,标准是25元/平方米。但实际上,直到今天,该市没有一个居民小区真正实行了计量供热。据他所知,该市纪检监察机关曾经查过这笔钱,不是一个小数目,不止一两个亿,那这笔钱哪去了呢?
这到底是咋回事?经调查,全市五家开发商确实向市供热行政主管部门交纳了计量供热工程保证金,这笔钱一直在住建局专用账户上存放着,没人敢动一分钱。
北方严寒地区年平均气温在-20℃至-35℃之间,平均采暖期为165天左右。为节能减排,提高三北地区城市供热保障能力,改善居民供暖条件,从根本上解决群众的冬季取暖问题,按照国务院的指示,三北地区城市必须实施“暖房子工程”。
应该说,“暖房子工程”是国家一项暖民心的惠民工程,为了实施“暖房子工程”,国家和省市政府拿出了巨额资金,标准为180元/平方米(国家拿90元,省政府拿60元,地方政府拿30元),平均每户居民补贴1万余元,不用百姓掏一分钱。但这么一件好事,为什么至今也没有实行呢?
“暖房子工程”的重要项目之一是安装热计量表,但是热计量表安装后丢失严重,有的小区安装后第二天就被盗了。热计量表由施工单位负责安装。供热行政管理部门跟施工单位签定合同,在两个供暖期内,计量表出现丢失、非人为损坏或质量问题,由施工单位负责再安装和更换、维修,移交供热单位后,由供热单位负责维护管理。
既然安装热计量表,实施热计量收费对老百姓有好处,那么供热企业是怎么看的呢,对此,某市热力公司负责人说,实行供热计量是个好事,理论上也说得通,但实际运行会遇到很多问题,例如:某市HDYF小区闲置的热计量表和供热远传通讯装置
事实上是这些问题影响了计量供热吗?某市供热行政主管部门一位专业人士说,供热企业说的热计量表缩径影响热水流量的问题不存在,因为表的管径虽然缩小了,但同等压力下流速会增大,所以单位时间内水的总流量不会减少,这都不是(计量供热难以实行的)主要问题。这位专业人士接着说,按照住建部的调查,实行供热计量收费的地方,居民每户每年可节省热费400-500元,某市共有热用户30余万户,别说每年每户节省400-500元,即使按200元算,热力企业每年就要少收入6000多万元…
某市安装的热计量表已被全部拆除
情景3:供热计量试点近10年,用热节约了,
热费却没减少,扯不清的负责方?
”
2013年,北京对城六区多个小区进行了热计量改造,总面积1200万平方米,涉及居民约15万户。北京市西城区丽水莲花小区就是当年进行试点改造的一个小区,至今已经将近10年。不过,最近几年来,小区居民们却发现即使调低供热温度或关闭阀门节约用热,每年收取的热费并没有出现明显减少。居民因此质疑,小区遭遇了“伪热计量改造”。真实的情况到底是怎样?
居民:节约用热,热费却不减少
丽水莲花小区位于北京市西城区广安门外大街北侧,是2006年入住的商品房小区,供暖季按照每平方米30元收取暖费。2013年,小区作为区试点单位进行热计量改造,2014年供暖季开始按照热计量计费方式收取供暖费用。
小区居民们反映,起初几年,节约用热,每年都能得到退费,居民们实实在在的得到了实惠,但是大约2017年起,情况却出现了变化。居民胡先生:第一年还富余五六百,第二年300多,第三年可能100多,第四年几乎就几块钱了。
很多居民表示,热计量改造后每家都安装了热计量表,可以设置屋内温度,但是居民们发现,即使温度设置的再低,甚至是关上暖气,所交的热费都没有明显减少。
近几年,小区的很多居民干脆关上安装在户内的热计量表,而且居民们发现楼道里本应接收室内温度信号的通断控制器也一直处在断电的状态。居民们因此认为,政府花钱做的热计量改造已经完全失去了意义。
物业:改造及后台运营委托给公司
丽水莲花小区是小区集体供暖,供热单位为北京天宝伟业物业管理有限公司。物业经理表示,2013年,原宣武区市政市容委公开招标,将小区热计量改造以及后台运营委托给大连世达科技有限公司,每户的用热量以及热费都是由这个公司核算,物业只负责按照大连世达科技有限公司提供的数据收费。
每次小区居民因热计量收费问题向12345市民热线投诉,相关单位都会派单给物业,要求物业回复市民。但物业表示,用热量到底是怎么算出来的物业也不清楚,他们甚至也希望取消热计量收费。
公司:产品检测合格,按照标准收费
大连世达科技有限公司工作人员表示,他们都是根据每户实际用热量来计算费用,而且使用的是按照政府标准设计生产的热计量表。每年有一个大数据平台会出记账单,每家每户肯定是不一样,第一个因素是面积,面积越大的话收费肯定是越多;第二个因素就是用热量,收费的话肯定不一样。根据实际产生多少费用就收多少费用,这个不能乱收费。他们的产品是经中国计量研究院检测鉴定合格的。
另外,工作人员表示,影响居民实际用热量的因素特别多,比如每个供暖季的天气情况不同以及居民平摊的公共区域用热量也不同。不过,实际用热量到底是怎么算出来的,工作人员也不能明确回答,并表示计量表已经把平摊的数据给算进去了。
西城区城市管理委供热办:会组织供热单位与居民沟通,将建设统一的监测系统
北京市西城区城市管理委供热办工作人员表示,他已经了解居民们的诉求,下一步将会组织供热单位与居民沟通。同时,针对由大连世达科技有限公司运营的数据后台的监管情况,工作人员表示,目前,后台数据都是由公司单独运营,未来西城区将建设统一的监测系统。
西城区准备把所有的这个锅炉房安装监测系统,监测出水回水,同时给居民家中安装温度采集器,可以监测到住户的家里用热情况,这样整个的就是都能监管到了。
小编注意到西城区供热办提到将建设统一的监测系统,这样既有助于政府对相关辖区内的供热数据及时掌握,又有助于发生问题纠纷时有一定依据...
据小编了解,2017年,石家庄市就建成了城市级供热智慧管理平台,2017-2018采暖季正式上线运行,实现投诉受理和跟踪转办功能;2018年引入基于NB-IOT技术的热用户室温监测装置,率先规模化应用,首批安装3万个室温采集装置,实现城市供热智能管理平台面向热用户的数据动态监测;2019河北省城市供热信息化建设推进会在石家庄市召开,全省推广供热信息化建设,同年石家庄市具备监测周边8个县市区供热的功能;2020年扩容覆盖了石家庄市各个县(区、市)的热力企业,增加了对主城区及周边19个县(区、市)主要热源的供热能力及负荷率预测、热源和热力站的运行数据上传及分析、热力企业供热效果及达标率的评价和考核督办,抽样室温采集装置达到6.2万块。
截至2021-2022采暖季,石家庄市供热面积2.8亿平方米,其中主城区1.97亿平方米。智慧供热管理服务平台已接入24个县(市、区)、63家供热企业、346个热源、3398热力站、4412个小区、220万热用户,累计安装6.5万个典型热用户室温采集点,实现了全市92%主要热源、93%主要热力站和95%居民小区室温的在线监测。石家庄市供热智慧管理平台为政府宏观决策提供了科学依据和数据支撑,推动了供热行业信息化、智能化水平的提高,管理效率明显提升,供热居民投诉率逐年递减,实现了政府、行业、企业、热用户的多方受益。
来源:环球表计
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