人大代表建言白酒出海：支持扩大出口、构建中国白酒国际标准

2022年，我国酒类累计进口51.56亿美元，出口15.06亿美元，贸易逆差36.5亿美元，白酒出海情况备受酒业人士关注。全国两会期间，三位全国人大代表建言推动白酒国际化，他们不约而同地提到了中国白酒应该扩大出口，并要构建中国白酒国际标准。

全国人大代表、五粮液集团（股份）公司党委书记、董事长曾从钦提交了《关于支持中国白酒扩大出口的建议》，呼吁针对性解决影响中国白酒扩大出口的“标准偏差、文化反差、政策落差、贸易逆差”问题，提升中国白酒国际竞争力，促进中国白酒深度参与全球产业分工和合作。

曾从钦表示，中国白酒历史悠久、底蕴深厚，是中国传统优势产业，但目前海外市场白酒品类少、数量小、占比低，未被全球市场认可，与构建新发展格局的要求存在很大差距。

曾从钦摆出一组数据：近年来，欧美烈酒企业纷纷向外拓展，抢占国际市场，而中国白酒国际化进展缓慢，2022年中国白酒出口量占总产量的比重仅为0.24%，出口额占白酒销售总收入的比重仅为0.72%，总体处于起步阶段，内外发展不平衡、不协调的问题十分突出。

在曾从钦看来，目前，烈酒进入我国“一路绿灯”，但白酒出口海外“一路关卡”，海外很多国家和地区对白酒实施特殊的管理办法，设置了技术标准、技术法规、包装标签规则等方面的贸易壁垒。我国从2018年起将包括3个洋酒品类在内的187 种商品的平均关税由 17.3%降至 7.7%，而海外依旧普遍对中国白酒课以重税，个别国家征收的综合税率甚至高达300%，致使中国白酒国际市场准入成本高、海外终端零售价格高，削弱了国际市场竞争力。

曾从钦建议，加快制定与国际接轨、完整规范的中国白酒国际标准，让中国白酒拥有符合国际贸易的“身份证”；积极推动破解白酒贸易条件和关税壁垒，针对国内外烈性酒管理的政策法律差别，开展有关贸易谈判，争取在贸易条件评定、税收等方面得到公平待遇，使中国白酒在国际市场上享有公平竞争环境；建立中国白酒对外推广的联动机制和国际贸易信息共享平台，提升中国白酒国际化的政策保障水平。

全国人大代表，洋河股份党委书记、董事长，双沟酒业董事长张联东也提出了“促进中国白酒抱团出海走向国际化的建议”。

张联东认为，中国白酒国际化，本质上是文化引领、价值先行、品牌为上。既要“融入局”，组织国内名优酒企组团出海；又要“走出去”，打造全球可感知和认同的“价值体系”；还要“请进来”，要打造世界级酿造酒产区，以产区作为世界级名酒高品质和高价值的表达方式。

张联东表示，中国白酒国际化，不是简单的市场开拓和销售占有，也不仅是打造中国白酒的饮用潮流，更重要是以国际化的格局和全球化的视野，演绎好中国文化“传承者、代表者、传播者、践行者”的角色。

张联东建议积极支持白酒国际化，破除“走出去”障碍，推动中国白酒参与国际竞争：一是组织国内名优酒企组团出海；二是积极参加国际名酒品牌展会；三是支持中国白酒酿造技艺申遗；是鼓励构建国际白酒标准体系。

全国人大代表、国家一级品酒师、舍得酒业股份有限公司酒体中心酒体设计员陈柏蓉也提出，建议推动中国白酒国际标准制，明确中国白酒（Chinese baijiu）的概念。通过中国白酒标准展示白酒的品质价值，规划与建设与国际接轨的、完整、安全的标准化体系，形成国际认可的中国白酒国际标准。

另外，陈柏蓉还提出，首先应鼓励中国白酒酿造技艺申请世界非物质文化遗产，推动中国白酒文化在全世界范围的传播和继承；多渠道助力中国白酒海外推广，希望在国际交流中能够尽量使用包括白酒在内的中国酒类产品，多渠道助力中国白酒文化的海外推广。

陈柏蓉称，“中国白酒走向国际是一项长期复杂的工作，需要争取国家相关政策的支持，需要相关政府职能部门的帮助，加快建立中国白酒走出去的联动机制”。

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