党政机关“紧日子”新规下，会展企业又该何去何从？

近日，中共中央、国务院修订发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），以严控会议、展会、论坛等活动支出为核心，为党政机关“过紧日子”立下硬规矩。这一政策与2024年部分省市的政府工作报告中“大幅压减展会、论坛财政支出”的基调形成呼应，既是对“八项规定”精神的延续深化，也是推动公共财政资源优化配置的关键举措。当政策的“紧箍咒”层层收紧，会展业如何在阵痛中寻找新机，成为行业必须直面的课题。

从“面子工程”到“刀刃向内”

此次《条例》修订的亮点在于对会议活动的全流程约束。从会议规模、住宿标准到现场布置，再到经费报销，政策以“清单管理”“从严审批”为原则，几乎堵住了所有可能滋生浪费的漏洞。例如，第三十三条明确“工作会议一律不摆花草、不制作背景板”，第三十六条严禁“使用财政资金邀请名人明星”“购置奢华物资设备”，这些条款直击过往展会中常见的“大场面依赖症”。

过去十年间，行业内出现许多“为办而办”的展会活动，2024年政府工作报告提出“大幅压减展会、论坛财政支出”，正是对这种低效投入的纠偏。如今，《条例》第三十四条要求“未经批准的会议费一律不予报销”，第三十六条强调“不得违规摊派费用”，意味着财政资金的“大水漫灌”时代终结，会展行业必须学会在市场化轨道上“精打细算”。

从“政府输血”到“自我造血”

政策收紧的冲击波已初步显现。据《中国展览经济发展报告2024》显示，2024年全国办展面积前100位的展会项目中，政府主办展会的项目数量占比由2023年的33%下降到25%。随着政府主办展会的市场份额减少，其他类型的展会或将迎来更加宽阔的发展空间。

过去，一场“标准”的地方展会往往包含领导致辞、豪华晚宴、定制礼品、明星站台等环节，这些非必要支出占总成本的60%以上。《条例》第三十三条要求“用餐安排自助餐或工作餐”“住宿以标准间为主”，第三十五条禁止在培训经费中“列支与培训无关的费用”，迫使主办方将资源聚焦于核心内容。

更深远的影响在于行业生态的净化。业内部分展会曾通过虚增参会人数、虚构接待费用等手段套取财政资金，形成灰色利益链。《条例》第三十四条对会议费报销的严格规定，配合审计监督的强化，让此类操作无所遁形。这种“挤水分”的过程，实则是行业走向健康发展的必经之路。

技术赋能与价值回归

阵痛之中，新的行业逻辑正在萌芽。《条例》第三十二条鼓励“运用现代信息技术手段改进会议形式”，这为线上会展按下加速键。根据中研普华研究院《2025-2030年中国展会行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示：2024年，线上线下融合展会占比达45%，较2023年提升20个百分点。通过AI大模型部署文旅场景，观众线上互动率提升30%；广交会“云展厅”吸引超10万家国际采购商，线上交易额突破500亿元。这种“降本增效”的双赢模式，正是政策导向与市场需求的共振结果。

当“规格”“排场”不再是评价展会的核心指标，内容质量必将成为展会的生死线。这种从“比规模”到“拼价值”的转变，恰与《条例》反对铺张浪费、倡导提质增效的精神内核相契合。

从“院士改称”到“蓝莓果汁”

近期两则新闻耐人寻味：光博会上，“院士”头衔被统一改为“教授”；茅台集团股东大会上，往年提供的系列酒品变为蓝莓果汁。这些细节调整看似微小，却折射出《条例》执行中的深层治理逻辑。

“院士”改称的背后，是祛除形式主义官僚习气的决心。过往展会中，专家头衔常被异化为活动“镀金”的工具，甚至出现“院士站台五分钟，财政支出超万元”的乱象。头衔“降格”不仅符合《条例》第三十二条“不搞层层陪会”的要求，更推动学术交流回归本质——正如网友所言：“没有头衔光环，反而能更加专注技术本身。”

而“茅台变果汁”的象征意义更为直接。第三十三条“不得安排宴请”的规定，彻底终结了“展会搭台、吃喝唱戏”的潜规则。当资源的分配从“面子”转向“里子”，展会的普惠性和实效性才能真正凸显。

结语

《条例》的出台，与其说是对会展业的限制，不如说是对行业可持续发展的一次“刮骨疗毒”。短期来看，财政依赖型企业的退出会造成阵痛；但长远观之，市场化竞争机制的完善、技术赋能的深化、内容价值的回归，正在为行业打开更广阔的天地。

对于会展企业而言，与其在政策收紧中被动承压，不如主动拥抱变革。充足的行业资源与深厚的经验积淀，恰似风浪中的“定风丹”，而更关键的破局之道，在于打破封闭思维、加速资源整合。行业从业者不妨积极参与行业活动，例如即将于7月9-11日在北京召开的第十四届中外会展投资合作洽谈会，这一被誉为“会展行业风向标”的平台，将为政府与企业、传统模式与创新方案提供深度对话空间。与行业领军者共商成本控制策略、共探技术应用场景、共建市场化生态，或许能在凛冬中觅得春芽。

当“节俭办会”从政策要求内化为行业共识，会展业或将迎来一场真正的质变——褪去浮华，深耕价值，方是立身之本。而每一次危机中的主动转身，终将积淀为穿越周期的韧性。

编辑：韩明强

审稿：白   明