重磅利好！济南推出专项政策发力“首发首展”，最高奖励50万元！

2026年4月27日，济南市商务局、济南市财政局联合印发《济南市消费新业态新模式新场景试点项目及资金管理办法》（以下简称《办法》），主动公开并正式实施。作为全国消费新业态新模式新场景试点城市，济南此次出台的专项政策中，会展业成为重点扶持领域，从展会首发专区打造、会展场馆升级到外贸优品展销载体建设，均设置了针对性奖励条款，全力推动会展业与消费深度融合，激活城市消费新活力。

据悉，此次试点专项资金来源于2025—2027年中央财政安排，遵循“突出重点、专款专用、择优扶持、公开透明、注重绩效”的原则，实行预算总额控制管理，支持比例不超过项目实际有效投资额的30%。资金和项目管理实行市级统筹、分级负责，济南市商务局牵头负责会展相关项目的申报、评审验收、资金监管等工作，市财政局负责预算下达和绩效评价，各区县相关部门落实属地责任，确保政策落地见效。

聚焦展会首发功能

最高50万元奖励助力打造潮流发布平台

《办法》将健全首发经济服务体系作为核心支持方向之一，重点鼓励展会开设首发专区、专场，推动展会从传统交易平台向消费潮流引领平台升级，为国内外知名品牌新品发布提供优质载体。

根据政策规定，在济南举办的展会，需同时满足五大核心条件，方可申领专项奖励：展会总面积不低于8000平方米、开设国内外知名品牌全国首发专区或专场且面积不低于200平方米、国内外知名品牌首发新产品数量不少于5个、有6家市级及以上媒体宣传报道、观众超2万人次。符合条件的展会，将按首发专区或专场面积分档给予实际运营单位奖励：200平方米—500平方米（含）的，给予最高不超过30万元奖励；500平方米以上的，给予最高不超过50万元奖励。

同时，《办法》明确了国内外知名品牌的权威认定标准，覆盖世界品牌实验室、BrandFinance、胡润研究院等机构发布的全球及国内主流品牌榜单，若未入选相关榜单，品牌近5年内需在纽约、伦敦、东京等全球知名消费城市开设3家（含）以上门店，为展会引入优质首发资源提供清晰指引。值得注意的是，展会首发专区、专场与其他首发类项目，在核算有效投资额及认定项目数量时，不重复计算、不重复认定。

推动会展场馆升级

最高2000万元支持打造多元消费集聚区

围绕创新多元化服务消费场景，《办法》重点支持会展场馆向多元消费场景升级，推动会展业与商旅文体健等业态深度融合，打破传统会展场馆单一展览功能局限，打造复合型消费综合体。

政策明确，支持会展场馆与重点商圈、文旅集聚区等一同向多元消费场景升级，拓展增加文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能。对具备统一运营主体、融合3种及以上服务消费业态、聚集市场主体不少于30家，且项目有效投资额不低于300万元的会展场馆升级项目，给予最高不超过2000万元的奖励，力度位居各类支持项目前列。

此外，《办法》支持在商圈、街区或景区持续举办会展相关赛事、演出活动，并配套开展主题消费促进活动，带动消费增长和客流集聚。对试点期间持续举办赛事、演出1个月以上，12个月内举办6场—12场的，给予最高不超过50万元奖励；12场（含）以上的，给予最高不超过100万元奖励，进一步丰富会展业消费场景，实现“以展促消、以展带产”。

激活外贸展销价值

最高200万元扶持外贸优品展销载体

为打通内外贸循环，《办法》专门设置外贸优品展销中心建设支持条款，充分发挥会展业产销对接优势，助力外贸企业通过展销渠道拓展国内市场。

政策支持运用数字技术赋能消费全链条，打造集沉浸式展销、电商孵化、智慧物流等功能于一体的外贸优品展销中心，这类中心作为会展相关的重要展销载体，需设置专属展示专区、使用统一专门标识，且外贸优品数量占比不低于60%。对符合条件、有效投资额不低于100万元的外贸优品展销中心项目，给予最高不超过200万元的奖励，推动内外贸优质资源通过会展平台实现高效融通。

规范申报监管

明确会展类项目申报核心要求

为保障财政资金使用规范、安全、高效，《办法》明确了会展类试点项目的申报、动态管理、验收拨付等全流程要求，为会展企业申报提供清晰指引。

据悉，会展类试点项目实施地须在济南市范围内，实施周期为2025年10月1日至2027年6月30日，有效投资额须为该期间内发生的相关支出，且不得包含土地相关费用、日常运营费用等6类费用。申报单位需为项目实际投资或运营主体，经营状况良好、财务制度健全，近三年内无不良信用记录，且不得重复申报各级财政资金支持，未使用超长期特别国债。

在资金监管方面，《办法》划定8项资金使用负面清单，明确资金不得用于党政机关主办、承办或承担部分活动费用的展会、节庆、论坛活动，除申报方向中明确支持的首发首秀首展活动外，不得支持其他展会类活动。同时，实行全过程预算绩效管理，对资金使用不规范、绩效目标无法完成的，将暂缓、减拨或收回资金，对截留、挪用、骗取专项资金的行为，将依法严肃查处。

据了解，《办法》自发布之日起实施，有效期至2027年12月31日，将根据中央、省、市最新要求适时调整。作为“中国会展品牌城市”，济南近年来年均举办各类展会活动超130场，此次政策的落地，将进一步强化会展业的平台赋能作用，推动会展与首发经济、内外贸融合、商旅文体消费深度绑定，为济南建设全国消费试点城市注入强劲会展动能，助力城市消费能级持续提升。

编辑：韩明强

审稿：裴   峰