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《规定》在全面梳理和提炼原国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》及其配套文件的基础上,针对企业管理实务和执法实践中出现的新问题、数字经济下新模式与新业态经营者标价行为呈现的新特点,以及价格违法行为表现的新形式,根据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》要求,进一步明确了明码标价规则,完善了价格欺诈行为认定和监管要求,为更好地维护消费者、经营者合法权益,规范市场价格秩序提供制度和法治保障。
连锁经营企业、互联网消费平台等商品或服务经营者对《规定》高度关注,尤其是对价格比较规则、被比较价格的内涵、同一经营场所的界定、附带服务与赠品的标价规定、构成价格欺诈的要件以及相关违法处罚制度等问题存在理解和应用难点。为此,中国连锁经营协会(CCFA)调查梳理了企业关注的要点内容,邀请国家市场监督管理总局相关立法领导宣讲《规定》核心内容,并结合执法实践案例解答企业关注的难点问题。
企业可通过“连锁”APP观看学习,此次解读主要包括如下22个问题:
1. 《规定》的起草背景;
2. 将“明码标价”和“禁止价格欺诈”在一部规章中规定的主要考虑;
3. 《规定》制定遵循的原则;
4. 《规定》的主要内容;
5. 明码标价的内涵;
6. 明码标价的主要内容;
7. 明码标价的主要形式;
8. 对数字经济领域的新规定;
9. 关于SKU明码标价问题的新要求;
10. 经营者在销售商品时提供附带服务的,《规定》对标价行为的要求;
11. 违反明码标价的行为有哪些;
12. 《规定》确立的价格比较规则;
13. 关于《规定》 里“同一经营场所”的界定;
14. 如何理解《规定》关于赠品的标价规则;
15. 价格欺诈的含义和特征;
16. 价格欺诈的构成要件;
17. 价格欺诈的主要表现形式;
18. 如何对待经营者同一行为同时符合价格欺诈的两种表现形式;
19. 如何区分违反明码标价的“价外加价”与价格欺诈中的“低标高结”;
20. 《规定》对交易场所提供者的法律责任所做的法律、行政法规之外的规定;
21. 《规定》明确废止《禁止价格欺诈行为的规定》,是否同时也废止2015年发布的《国家发展改革委关于<禁止价格欺诈行为的规定>有关条款解释的通知》;
22. 《规定》发布后,《商品房销售明码标价规定》等明码标价和禁止价格欺诈相关规范性文件是否同步废止。
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